НАЦИОНАЛНИ ПРОГРАМИ

Приложение № 15 към т. 1, буква „о“

НАЦИОНАЛНА ПРОГРАМА
„БЕЗ АГРЕСИЯ ЗА СИГУРНА ОБРАЗОВАТЕЛНА СРЕДА“
1. ОПИСАНИЕ НА ПРОГРАМАТА
През последните години се прилагат устойчиви политики, насочени към
превенция и интервенция на насилието и тормоза и към създаване на подкрепяща и
сигурна образователна среда. Същевременно системното взаимодействие остава
предизвикателство, доколкото прилагането му зависи от конкретната образователна
институция. Превенцията на насилието и тормоза в училищата и детските градини и
създаването на сигурна образователна среда изискват прилагането на цялостен и
системен подход, който може да се постигне като се ангажира и развива цялата
образователна общност. Програмата за сигурна образователна среда и за превенция на
насилието и тормоза в училищата „Стъпки заедно“ се базира именно на такъв цялостен
и системен образователен подход за работа и включване на всички участници в
образователния процес: деца, ученици, учители, родители, представители на местната
общност и други заинтересовани страни. Това я прави подходяща за прилагане не само
в училищата, но и в детските градини. Ключов момент при превенцията и справянето с
агресията и насилието в образователните институции е привличането на родителите
като партньор. За целта по програмата са предвидени дейности за подкрепа на
родителите в рамките на Програма „Стъпки заедно“, които се изпълняват в детските
градини и училищата.
Дейностите по Националната програма „Без агресия за сигурна образователна
среда“ – 2024 г. се осъществяват в 41 училища по Модул 1 и в 20 детски градини по
Модул 2, като те ще продължат да се изпълняват до юни 2025 г. С одобреното
финансиране на проектите на тези училища ще бъдат включени 2803 деца, 320 учители
и 2550 родители – за детските градини, както и 13 606 ученици, 1350 учители и 5900
родители – за училищата. Училищата и детските градини, класирани по Националната
програма „Без агресия за сигурна образователна среда“, оценяват дейностите по
програмата като изключително необходими и полезни, отразяващи потребността от
създаване на условия за сигурна образователна среда и за методическо подпомагане на
този процес.
2
Превенцията на агресията и насилието, както и гарантирането на благополучието
на децата и учениците в образователните институции, са едни от водещите политики на
Министерството на образованието и науката, което налага необходимостта от
продължаване на националната програма и разширяване на обхвата й по отношение на
броя на училищата и на детските градини, както и по отношение на включването на
нови дейности, подкрепящи процеса по създаване на сигурна образователна среда. За
целта в програмата са включени нови дейности, свързани с развиване на социално-
емоционални умения при учениците от начален етап. Социално-емоционалното
обучение (СЕО) се утвърждава като ключов компонент в съвременните образователни
системи, признавайки ролята на социалната и емоционалното развитие за
благосъстоянието на учениците и учебните им постижения. Чрез развитие на петте
взаимосвързани области на социални и емоционални компетенции (себепознание,
саморегулация, социална осъзнатост, умения за взаимоотношения с другите, отговорно
вземане на решения) се осигурява позитивен контекст за учене в училище и за
общуване, при което се усвояват умения от децата да общуват с останалите, да
изразяват себе си и да постигат целите си.
Интегрирането в традиционния образователен процес на умения като
самоосъзнаване, емоционална регулация, умения за общуване с другите, емпатия
допринася за изграждане на позитивен климат за учене и изява на малките ученици от
началния етап на образование, но в същото време и обогатява обучението с нови
перспективи за преподаване на учебното съдържание.
Прилагането на програмата във факултативните часове може да допринесе за
разгръщане на целенасочена училищна политика за развитие на социално-
емоционалното обучение, а реализацията на комплекса от дейности, насочени към
специфичните умения – за популяризиране дейността на училището и мултиплициране
на добрите практики на регионално и национално ниво. Ето защо националната
програма подпомага изграждането на общност за учене и развитие, в която социално-
емоционалната интелигентност е общо дело на учителите, учениците и родителите.
Настоящата програма ще осигури възможност за развитие на СЕО у нас чрез
финансиране на комплекс от дейности за пилотното му въвеждане в училища и
поетапното разпространение на политиката в повече образователни институции.
Допълването на Програмата с Модул 3. „Развиване на социално-емоционални
умения (СЕУ) на учениците от начален етап“ ще отговори на обществените очаквания
за изграждане на позитивен организационен климат и на подходяща психологическа
среда в детските градини и училищата.
3
2. ЦЕЛИ И ОБХВАТ НА ПРОГРАМАТА
Националната програма „Без агресия за сигурна образователна среда“ е
разработена в съответствие с приоритетна област 5. „Ефективно включване, трайно
приобщаване и образователна интеграция“ и с приоритетна област 4. „Сплотени
училищни общности и системна работа с родителите“ на Стратегическата рамка за
развитие на образованието, обучението и ученето в Република България (2021 – 2030).
2.1. Обща цел
Осигуряване на условия за създаване на сигурна образователна среда в детските
градини и училищата и за методическа подкрепа на този процес като средство за
превенция на агресията и тормоза сред децата и учениците, както и осигуряване на
условия за развитие на социално-емоционални умения на учениците в начален етап на
основното образование чрез пилотно въвеждане на социално-емоционално обучение в
училище от всеки планов регион.
2.2. Специфични цели
2.2.1. създаване на условия за развитие и ангажиране на общността в детската
градина и на училищната общност с реализирането на дейности за създаване на сигурна
образователна среда и за превенция на агресията и насилието;
2.2.2. създаване на условия за подкрепа и утвърждаване на образователна култура,
основана на взаимно уважение, равно достойнство, справедливост и насърчаване на
информирано и компетентно участие на всички в общността на детската градина и в
училищната общност;
2.2.3. създаване на условия за развиване на ученическото самоуправление и участие
като фактор и ресурс за създаване на сигурна училищна среда и за превенция на
агресията и насилието;
2.2.4. осигуряване на условия за развиване на социално-емоционални умения у
учениците в начален етап;
2.2.5. повишаване на компетентностите на учителите за преподаване на социално-
емоционални умения чрез участие в специализирани обучения по темата;
2.2.6. създаване на условия за методическа подкрепа между педагогическите
специалисти в училищата;
2.2.7. подобряване на взаимодействието между училището и родителите за
въвличането им в процеса на развитие на социално-емоционални умения на учениците.
4
Териториален обхват на програмата: национален.
По Модул 3. програмата обхваща училища, в които в поне две паралелки с
ученици от начален етап (от I до IV клас) се реализира комплекс от дейности, насочени
към развитие на социално-емоционални умения.
3. ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ПОСТИГАНЕ НА ЦЕЛИТЕ
Модул 1. Детска градина без агресия за сигурна образователна среда:
- брой детски градини, в които е реализиран цялостен подход за превенция на
агресията и за създаване на сигурна образователна среда – до 20;
- брой деца, включени в дейностите по модула – до 600;
- брой педагогически специалисти, включени в дейностите по модула – до 200;
- брой родители, включени в дейностите по модула – до 600.
Модул 2. Училище без агресия за сигурна образователна среда:
- брой училища, в които е реализиран цялостен училищен подход за превенция на
насилието и за създаване на сигурна училищна среда – до 40;
- брой ученици, включени в дейностите по модула – до 3000;
- брой членове на ученически съвети на ниво паралелка и на ниво училище, и на
други структури на ученическото самоуправление – до 1500;
- брой педагогически специалисти, включени в дейностите по модула – до 1000;
- брой родители, включени в дейностите по модула – до 3000.
Модул 3. Развиване на социално-емоционални умения (СЕУ) на учениците от
начален етап
- брой ученици от I – IV клас, участвали в обучение, насочено към формиране на
социално-емоционални умения – 5376 (за всяко училище ученици от две
паралелки);
- брой учители и директори/зам.-директори, обхванати в обучителни семинари за
формиране на социално-емоционални умения в начален етап – 252 (по 9 души
от училище);
- брой уроци, в които са реализирани цели за формиране на социално-
емоционални умения – 393;
- брой родители, включени в дейности по модула от програмата – 5376;
- брой училища – 28.
3. ЦЕЛЕВА ГРУПА
Модул 1. Детска градина без агресия за сигурна образователна среда
5
Деца, педагогически специалисти и родители.
Модул 2. Училище без агресия за сигурна образователна среда
Ученици, педагогически специалисти и родители.
Модул 3. Развиване на социално-емоционални умения (СЕУ) на учениците от
начален етап
Мерките, подкрепени чрез реализиране на дейностите по модула от програмата, са
насочени към учениците от началния етап на основното образование и техните
родители, както и към педагогически специалисти в началния етап.
4. ОЧАКВАНИ РЕЗУЛТАТИ
Модул 1. Детска градина без агресия за сигурна образователна среда:
- надградени умения на педагогическите специалисти за справяне с агресията при
децата, изграждане на позитивен климат в детската градина, медиация на конфликтни
ситуации и др. според нуждите на детската градина и групата;
- повишени компетентности на участниците чрез осъществените дейности с
децата в групата;
- формирани и развити социално-емоционални умения у децата в детската
градина;
- повишена информираност и подобрени умения на учители и на родители за
безопасно използване на информационните технологии от децата, съобразено с
възрастта и защитата им в електронна среда;
- засилено взаимодействие на детската градина със семейството чрез проведени
общностни събития, тематични родителски срещи и други инициативи.
Модул 2. Училище без агресия за сигурна образователна среда:
- създадени условия за намаляване на стреса и откъсване от рутината в училище
чрез обособяване на кът за отдих, споделяне и учене;
- надградени умения на педагогическите специалисти чрез вътрешноучилищни
обучения за справяне с агресията, изграждане на позитивен климат, развитие на
емпатия, медиация на конфликтни ситуации и др. според нуждите на училището и
класа;
- повишени компетентности на участниците чрез осъществените срещи,
работилници, лаборатории на училищно ниво;
- формирани и развити социално-емоционални умения в учениците, активирано
ученическото участие чрез структурите на ученическото самоуправление в училището
на всички нива и инициативи от ученици за ученици;
6
- формирани умения по безопасно пребиваване в електронна среда и защита от
кибернасилие;
- засилено взаимодействие на училището със семейството чрез проведени
общностни събития, тематични родителски срещи и други инициативи.
Модул 3. Развиване на социално-емоционални умения (СЕУ) на учениците
от начален етап:
- разработени и приложени авторски урочни планове, които са насочени към
интегриране на социално-емоционални умения в задължителните часове;
- повишена увереност и умения на учителите за интегриране на социално-
емоционалното обучение в педагогическата практика в начален етап чрез предоставена
методическа подкрепа през учебната година;
- обучени 135 педагогически специалисти за развитие на социално-емоционални
умения на учениците в начален етап и за интегрирането им в образователния процес;
- изградена позитивна образователна среда, подкрепяща образователния процес;
- повишена мотивацията за участие в образователния процес;
- идентифицирани нуждите на родителите чрез проведени проучвания и отразени в
училищните програми за взаимодействие с родителите;
- надградени годишни програми за взаимодействие с родители в училищата,
участващи в програмата, чрез включване на темите за СЕУ в директната работа с родители.
6. БЮДЖЕТ НА ПРОГРАМАТА
Общ бюджет на програмата: 500 000 лв.
Модули Средства в лв.
Модул 1. Детска градина без агресия за сигурна образователна
среда
140 000 лв.
Модул 2. Училище без агресия за сигурна образователна среда 500 000 лв.
Модул 3. Развиване на социално-емоционални умения (СЕУ) на
учениците от начален етап
195 940 лв.
Общ размер: 835 940 лв.
7. ДОПУСТИМИ КАНДИДАТИ
Модул 1. Детска градина без агресия за сигурна образователна среда
- общински и частни детски градини на територията на Република България.
Модул 2. Училище без агресия за сигурна образователна среда
7
- държавни, общински и частни училища на територията на Република България от
I до XII клас.
Всяка общинска детска градина, както и всяко държавно или общинско училище,
може да кандидатства за реализиране на дейности по националната програма
самостоятелно или в партньорство с частна детска градина, съответно частно училище.
Частна детска градина или частно училище може да участва в реализиране на
дейности по националната програма само в партньорство с общинска детска градина,
съответно с държавно или общинско училище. Една частна детска градина или едно
частно училище е допустимо да участва в партньорство само с една общинска детска
градина, съответно само с едно държавно или общинско училище. Частната детска
градина или частното училище само избира общинска детска градина, съответно
държавно или общинско училище, за партньор и сключва договор по образец с него за
изпълнение на дейности по националната програма. Когато общинска детска градина
или когато държавно или общинско училище са получили предложение за
партньорство от повече частни детски градини, съответно частни училища, може да
сключи договор за сътрудничество само с една избрана от нея частна детска градина,
респективно само с едно избрано частно училище.
Модул 3. Развиване на социално-емоционални умения (СЕУ) на учениците от
начален етап
- Училища, в които се обучават ученици от I до IV клас.
8. СРОК НА ИЗПЪЛНЕНИЕ
През учебната 2025/2026 година – до 30.06.2026 г.
9. МЕХАНИЗЪМ ЗА НАБЛЮДЕНИЕ И ОТЧИТАНЕ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА
ПРОГРАМАТА
Мониторингът по националната програма се осъществява чрез проверки на място
в детските градини и училищата, получили финансиране, от комисия от МОН и/или от
РУО.
Мониторингът има за цел да предостави методическа подкрепа относно
дейностите, посочени от детските градини и училищата за изпълнение с финансирани
проекти по модулите от националната програма. В процеса на мониторинга детските
градини и училищата методически се подпомагат за изпълнение на дейностите по
програмата „Стъпки заедно“, която се въвежда чрез националната програма. На
детските градини и училищата се предоставя информация за менторите (по един за
8
всяка област), които подпомагат изпълнението на програмата „Стъпки заедно“.
Мониторингът стартира след започване на учебната 2025/2026 година. Осъществява се
в класираните по националната програма детски градини и училища.
Средствата за мониторинг са в размер до 2000 лв. и са част от бюджета на
националната програма.
Изпълнението и отчитането на дейностите по Модул 3 се осъществява от
бенефициентите, които са подбрани чрез процедура на кандидатстване и оценяване на
проекти, организирана на регионално ниво.
При изпълнението на дейностите по Модул 3 от Програмата се осъществява
мониторинг от РУО чрез проверки на място. Той включва инструменти, съобразени със
спецификата на дейностите по програмата, попълване на карта за мониторинг и отчетен
доклад.
Отчитането на програмата на национално ниво обобщава докладите на РУО за
извършения мониторинг.
Средствата за мониторинг са на стойност 17 800 лв.
10. ДЕМАРКАЦИЯ И ДОПЪЛНЯЕМОСТ С ДРУГИ НАЦИОНАЛНИ
ПРОГРАМИ ИЛИ ПРОЕКТИ, ФИНАНСИРАНИ ОТ ЕВРОПЕЙСКИ ИЛИ
ДРУГИ МЕЖДУНАРОДНИ ИЗТОЧНИЦИ НА ФИНАНСИРАНЕ
10.1. Дейностите и средствата по националната програма не могат да дублират
дейности и средства с еднакво предназначение по други национални програми за
развитие на образованието, друго национално финансиране, фондовете на Европейския
съюз, както и други донорски програми, което се декларира от съответния
бенефициент, подал проектно предложение/искане за финансиране.
10.2. Декларацията по т. 10.1. е задължителна и следва да съдържа следния текст:
„Декларирам, че дейностите, за които кандидатствам, не са финансирани по друг
проект, програма или каквато и да е друга финансова схема или процедура от
националния бюджет, бюджета на Общността или друга донорска програма“.
11. ДОПУСТИМИ ДЕЙНОСТИ И СРОК НА ИЗПЪЛНЕНИЕ
11.1. Модул 1. Детска градина без агресия за сигурна образователна среда
11.1.1. Провеждане на обучения в детската градина за надграждане на уменията на
педагогическите специалисти за справяне с агресията, изграждане на позитивен климат
в детската градина, развитие на емпатия, рефлексия, медиация на конфликтни ситуации
и др.;
9
11.1.2. Провеждане на работа с децата в групата, свързани с установяване на «златни
правила», поставяне на граници и развитие на емоционалната интелигентност и
съпричастност при децата и др.;
11.1.3. Осъществяване на подкрепа на родителите чрез проучване на нуждите им и
провеждане на общностни събития, тематични родителски срещи по теми, свързани с
възможности и форми за информирано участие на родителите в живота на детската
градина в посока изграждане на сигурна образователна среда посредством споделени
ценности, ясни права и отговорности; сътрудничество със семейството при случаи на
агресия при децата; създаване на възможности и форми за участие и информираност на
всеки родител за развитието на детето му, вкл. за затруднения в развитието и
поведението на детето му, и други инициативи, насочени към развитие на
взаимодействието на детската градина и семейството, обучения за родители, свързани с
развиване на емоционалната интелигентност при децата, поставяне на здравословни
граници в общуването и отстояването, безопасно изполване на информационните
технологии от децата, съобразено с възрастта им, и др.
11.2. Модул 2. Училище без агресия за сигурна образователна среда
11.2.1. Изграждане на кътове за отдих, споделяне и учене.
11.2.2. Изграждане на ученически съвети на ниво паралелка и училище и
стимулиране на ученическото самоуправление и участие посредством обучения,
дейности на ученическите съвети и консумативи за дейността на ученическите съвети;
11.2.3. Провеждане на вътрешноучилищни обучения за надграждане на уменията
на педагогическите специалисти за справяне с агресията, изграждане на позитивен
климат, развитие на емпатия, рефлексия, медиация на конфликтни ситуации и др.
според нуждите на училището и класа, превенция на кибернасилие и безопасно
пребиваване в електронна среда.
11.2.4. Провеждане на срещи, работилници, лаборатории на училищно ниво по
теми, свързани с превенция на насилието, установяване на «златни правила», развитие
на емоционалната интелигентност, на емпатията и др.
11.2.5. Провеждане на дейности с учениците, насочени към формиране и развитие
на социално-емоционални умения, активиране на техните обединения чрез различните
форми на ученическо самоуправление на всички нива, овластяване и осмислено
участие в живота на училищната общност, осъществяване на инициативи от ученици за
ученици и други.
11.2.6. Осъществяване на подкрепа на родителите чрез проучване на нуждите им
и провеждане на общностни събития, тематични родителски срещи по теми, свързани с
10
възможности и форми за информирано участие на родителите в училищния живот в
посока изграждане на сигурна училищна среда посредством споделени ценности, ясни
права и отговорности; сътрудничество със семейството при случаи на насилие и за
превенция на насилие; създаване на възможности и форми за участие и информираност
на всеки родител за развитието на детето му, вкл. за затруднения в развитието и
поведението на детето му, и други инициативи, насочени към развитие на
взаимодействието на училището със семейството.
11.3. Модул 3. Развиване на социално-емоционални умения (СЕУ) на
учениците от начален етап
11.3.1. Провеждане на обучителни семинари с педагогически специалисти за
формиране на социално-емоционални умения в учениците в началния етап на
основното образование:
11.3.1.1. обучение на педагогически специалисти за запознаване с концепцията
за СЕО;
11.3.1.2. дейности за развитие на вътрешния капацитет на училището и
осигуряване на подкрепяща среда за преподавателите и за разработване на учебни
планове в хода на пилотното въвеждане на СЕО;
11.3.1.3. заключителен семинар за споделяне на педагогически опит.
Изпълнението на дейността предполага включване на учителите, които ще
осъществяват СЕО, в двудневно обучение по темата, провеждано чрез НЦПКПС, гр.
Банкя. Обучението съдържа теоретична и практическа част с общ хорариум от 16 часа.
Обученията на учителите, които ще осъществяват СЕО, се провеждат преди
стартирането на обучението на учениците. За методическа подкрепа на учителите в
хода на пилотното въвеждане на СЕО се провеждат месечни уебинари от специалисти с
експертиза по темата, лектории, открити уроци и пр.
След приключване на обученията на учениците се организира заключителен
семинар и в него участват педагогическите специалисти, които може да популяризират
добрия си педагогически опит на национално ниво.
11.3.2. Провеждане на уроци по учебни предмети, в които се реализират цели
за развитие на СЕУ
11.3.2.1. разработване на авторски урочни планове;
11.3.2.2. апробиране на учебни и/или методически материали и попълване на
карти за резултатите от апробацията.
Дейността предвижда интегриране на социално-емоционалните умения в
образователния процес по преценка на учителя и съобразно контекста на съответния
урок. В часовете от учебния план се интегрират теми и казуси, чрез които се развиват
11
социално-емоционалните умения на учениците от I – IV клас в задължителните,
избираемите и/или факултативните часове на училищния учебен план. В рамките на
дидактическите цели на уроци по различни учебни предмети се развиват
компетентности за самоосъзнаване, регулиране на емоциите, умения за
взаимоотношения с другите, социална осъзнатост, отговорно вземане на решения. За
систематичното представяне на концепцията за СЕО се изисква разработване на урочни
планове и прилагане на учебни и методически материали с цел апробация. Във връзка с
провеждането на апробацията всеки педагогически специалист попълва оценъчна карта
като доказателство за извършената дейност.
11.3.3. Провеждане на срещи за запознаване на родителите с концепцията за
СЕО
За запознаване на родителите с концепцията за СЕО се провежда по 1 тематична
родителска среща във всяко пилотно училище. За представянето на спецификата на
СЕО се канат лектори с експертиза по темата или психолози, които да съдействат за
разбиране на необходимостта от прилагането на целенасочен подход за възпитание и
развитие на личността на ученика.
12. ДОПУСТИМИ РАЗХОДИ И ЕТАПИ НА ФИНАНСИРАНЕ
Модул 1. Детска градина без агресия за сигурна образователна среда
- възнаграждения на координатори по програмата;
- пакет от дейности, включващ: провеждане на семинари за педагогическите
специалисти, надграждане на умения за справяне с агресията при децата, изграждане
на позитивен климат в детската градина, развитие на емпатия, рефлексия, медиация на
конфликтни ситуации и др. според нуждите на детската градина и групата;
установяване на «златни правила», развитие на емоционалната интелигентност,
безопасно изполване на информационните технологии, съобразено с възрастта и
безопасно пребиваване на децата в електронна среда, и др.; провеждане на дейности с
децата, насочени към формиране и развитие на социално-емоционални умения,
тематични родителски срещи и общностни събития и други инициативи, насочени към
развитие на взаимодействието на детската градина и семейството.
Максималната стойност на финансиране на един проект за детска градина – 5000
лева.
Конкретната стойност за финансиране на една детска градина се определя от
попълнения във формуляра за участие бюджет.
Етапи на финансиране по модул 1:
12
За изпълнение на дейностите по модула в началото на учебната година на детските
градини се предоставя цялата сума, за която са кандидатствали и която следва да бъде
разходвана до 30.06.2026 г.
Модул 2. Училище без агресия за сигурна образователна среда
- обзавеждане на кътове за отдих, споделяне и учене;
- възнаграждения на координатори по програмата;
- пакет от дейности, включващ: провеждане на вътрешноучилищни семинари за
надграждане на умения за справяне с агресията, изграждане на позитивен климат,
развитие на емпатия, рефлексия, медиация на конфликтни ситуации и др. според
нуждите на училището и класа; провеждане на срещи, работилници, лаборатории на
училищно ниво по теми, свързани с превенция на насилието, установяване на «златни
правила», развитие на емоционалната интелигентност, на емпатията и др., защита по
кибер насилие; провеждане на дейности с учениците, насочени към формиране и
развитие на социално-емоционални умения, активиране на техните обединения чрез
различните форми на ученическото самоуправление на всички нива, осъществяване на
инициативи от ученици за ученици и др.; провеждане на общностни събития,
тематични родителски срещи и други инициативи, насочени към развитие на
взаимодействието на училището със семейството;
- пакет от дейности, включващ обучения, дейности на ученическите съвети на ниво
паралелка и училище, консумативи за дейността на ученическите съвети.
Максималната стойност на финансиране на един проект за училище – 10 000 лева.
Конкретната стойност за финансиране на едно училище се определя от попълнения
във формуляра за участие бюджет.
Етапи на финансиране по модул 2:
За изпълнение на дейностите по модула в началото на учебната година на
училищата се предоставя цялата сума, за която са кандидатствали и която следва да
бъде разходвана до 30.06.2026 г.
Модул 3. Развиване на социално-емоционални умения (СЕУ) на учениците от
начален етап
- провеждане на обучителни семинари с педагогически специалисти за формиране
на социално-емоционални умения в началния етап – 49 250 лв.
Провеждането на обучението на педагогическите специалисти от пилотните
училища се възлага от Министерството на образованието и науката на НЦПКПС, гр.
Банкя.
13
В обучителния семинар за запознаване с концепцията за СЕО се включват
педагогическите специалисти от паралелките и класовете от началния етап в пилотните
училища, които ще реализират целите на СЕО, както и директор или заместник-
директор за начален етап. Средствата, които се превеждат на НЦПКПС, са в рамките на
100 лв. на човек и покриват 8 часа присъствено обучение, нощувка, хранене. За
участие в семинара на всеки учител чрез настоящата програмата се финансират чрез
училището пътни разходи, средно по 50 лв., в зависимост от отдалечеността на региона
от мястото за провеждане на семинара.
За провеждането на дейности с цел методическа подкрепа на учителите в хода
на пилотното въвеждане на СЕО се заплаща на лектори с експертиза по темата. За
всеки лектор се заплащат по 200 лв., като общият брой лекции е до 10 бр. за всеки клас.
За провеждането на заключителен семинар на национално ниво се завишава
бюджета на училището домакин, което организира наемането на зала, и се заплаща за
панелисти и кафе-паузи за 100 участници. Разходите за панелисти в заключителния
семинар са в размер до 3000 лв. и не включват командироване на участниците.
- провеждане на уроци по учебни предмети, в които се реализират цели за
развитие на СЕУ – 123 278 лв.
По програмата се финансират разработени от учителите авторски урочни
планове, които включват интегриран подход и подходящи методи за развитие на
съответните умения. Максималният брой часове в урочните планове за учебната
година, без оглед на учебния предмет, които се финансират по програмата, са 131 часа
за пилотно училище, разпределени както следва: 31 часа в I клас, 33 часа – във II и III
клас, 34 часа – в IV клас.
По програмата се финансира попълването на карта за оценяване на
приложимостта на използваните в задължителни часове учебни помагала, предоставени
за апробиране.
- провеждане на срещи за запознаване на родителите с концепцията за СЕО –
5600 лв.
За запознаване на родителите с концепцията за СЕО се финансира тематична
среща с родители във всяко училище. Разходите за провеждане на една среща в
училище включват наемането на зала и на лектор в размер до 200 лв.
Етапи на финансиране по модул 3:
За изпълнение на дейностите по модула в началото на учебната година на
училищата се предоставя цялата сума, за която са кандидатствали и която следва да
бъде разходвана до 30.06.2026 г.
14
13. УСЛОВИЯ И РЕД ЗА КАНДИДАТСТВАНЕ
Модул 1. Детска градина без агресия за сигурна образователна среда
13.1. Необходими документи за кандидатстване по модул 1:
13.1.1. Придружително писмо от директора на детската градина.
13.1.2. Формуляр за кандидатстване (образецът на формуляра се публикува на
електронната страница на МОН в 10-дневен срок след одобряването на програмата от
Министерския съвет), който съдържа:
- информация за детската градина;
- обосновка на проекта;
- цели;
- очаквани резултати;
- описание на предвидените дейности за постигане на целите на модула по
програмата;
- участници – брой деца, брой педагогически специалисти, брой родители;
- ресурси за реализиране на дейностите;
- финансов план/бюджет.
13.1.3. Решение на педагогическия съвет за кандидатстване на детската градина по
модула на националната програма.
13.1.4. Декларация за липса на двойно финансиране по т. 10.1. (по образец).
13.2. Необходими документи за кандидатстване по модул 2:
13.2.1. Придружително писмо от директора на училището.
13.2.2. Формуляр за кандидатстване (образецът на формуляра се публикува на
електронната страница на МОН в 10-дневен срок след одобряването на програмата от
Министерския съвет), който съдържа:
- информация за училището;
- обосновка на проекта;
- цели;
- очаквани резултати;
- описание на предвидените дейности за постигане на целите на модула по
програмата;
- участници – брой ученици, брой членове на структурите на ученическото
самоуправление на всички нива, брой педагогически специалисти, брой родители;
- ресурси за реализиране на дейностите;
- финансов план/бюджет.
15
13.2.3 Решение на педагогическия съвет за кандидатстване на училището по модула
на националната програма.
13.2.4. Декларация за липса на двойно финансиране по т. 10.1. (по образец).
Изисквания към проектните предложения и срок за подаване на проектните
предложения:
Всяка детска градина и всяко училище може да кандидатства само с един проект
по модула.
Придружителното писмо, формулярът за кандидатстване, решението на
педагогическия съвет и декларацията за кандидатстване по модула на националната
програма се изпращат на хартиен носител в МОН, в срок до 30 (тридесет)
календарни дни след датата на одобряването на програмата от Министерския съвет.
13.3. Необходими документи за кандидатстване по модул 3:
13.3.1. Придружително писмо от директора на училището.
13.3.2. Формуляр за кандидатстване (образецът на формуляра се публикува на
електронната страница на МОН в 10-дневен срок след приемане на програмата от
Министерския съвет), който съдържа:
- информация за училището;
- обосновка на проекта;
- текущи или минали проекти, както и кандидатствания за такива, свързани със
СЕУ;
- цели, свързани с развитие на СЕУ на учениците;
- времеви възможности/ограничения, които биха повлияли върху изпълнението на
модула от програмата;
- интерес от участие в предоставена допълнителна подкрепа при изпълнението на
програмата: индивидуален менторинг на обхванатите педагогически
специалисти; обучение за въвличане на семейството в изграждането на СЕУ на
учениците; допълнителна методическа подкрепа за работа с родители за
развитие на СЕУ;
- участници – брой паралелки в начален етап, брой ученици, брой педагогически
специалисти, брой родители;
- концепция за внедряване на образование за СЕУ в начален етап в училището;
- очаквани резултати;
- финансов план/бюджет.
13.3.3. Решение на педагогическия съвет за кандидатстване на училището по
модула от националната програма.
16
13.3.4. Декларация за липса на двойно финансиране по т. 10.1. (по образец).
Изисквания към проектните предложения и срок за подаване на проектните
предложения:
Придружителното писмо, формулярът за кандидатстване и решението на
педагогическия съвет се изпращат на електронен носител в РУО в срок до 30
(тридесет) календарни дни след датата на одобряването на програмата от
Министерския съвет.
След оценка на предложенията в РУО, началникът на РУО прави аргументирано
предложение до МОН относно избора на училище за региона.
14. ПРОЦЕДУРА ЗА РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОДОБРЕНИЕ НА ПРОЕКТНИТЕ
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
По Модул 1 и Модул 2:
14.1. Разглеждане и оценяване на документите:
Оценяването се извършва от комисия, определена със заповед на министъра на
образованието и науката, която разглежда, оценява и класира проектите в срок до 60
дни след крайната дата за приемането на проектните предложения.
Класирането на проектните предложения се извършва в низходящ ред според
получените при оценяването точки.
Финансират се проектните предложения само на класираните детски градини и
училища съгласно утвърден от министъра на образованието и науката списък.
Размерът на средствата, който се предоставя на съответната детска градина или на
съответното училище, не може да превишава посочената обща сума на бюджета от
проектното предложение на детската градина или училището.
14.2. Критерии за оценка на проектните предложения:
- Административно съответствие за пълно и точно попълване на формуляра – 20
точки, при непълна документация – 0 точки.
- Съответствие между цели, дейности и очаквани резултати – до 20 точки.
- Целесъобразно разпределение на заявените средства по бюджетни дейности – до
30 точки.
- Целесъобразност на изпълняваните дейности, наличие на подпомагащи
специалисти, планирани обучения, активни структури на ученическото самоуправление
на всички нива, специализирани пространства – кътове и др. – до 30 точки.
Максималният брой точки за оценка на едно проектно предложение е 100.
По Модул 3:
17
14.3. Разглеждане и оценяване на документите:
Оценяването се извършва от комисия, определена със заповед на началника на
РУО, която разглежда, оценява и класира проектите в срок до 30 дни след крайната
дата за приемането на проектните предложения.
Класирането на проектните предложения се извършва в низходящ ред според
получените при оценяването точки. Финансират се проектните предложения само на
класираните училища съгласно утвърден от министъра на образованието и науката
списък. Размерът на средствата, който се предоставя, не може да превишава посочената
обща сума на бюджета от проектното предложение на училището.
14.4. Критерии за оценка на проектните предложения:
- Административно съответствие за пълно и точно попълване на формуляра – до
20 точки.
- Съответствие между цели, дейности и очаквани резултати – до 20 точки.
- Интерес от участие в допълнителни дейности за повишаване на въздействието
на интервенцията – до 15 точки.
- Концепция – 25 точки.
- Целесъобразно разпределение на заявените средства по бюджетни дейности –
до 20 точки.
Максималният брой точки за оценка на едно проектно предложение е 100 точки.
Министърът на образованието утвърждава списък с училищата в страната и
предоставя средства за изпълнението на дейностите през учебната 2025-2026 година.
15. ОТЧИТАНЕ НА ПРОЕКТИТЕ
Детските градини и училищата, получили финансиране по националната програма,
изготвят и представят в Министерството на образованието и науката в срок до
30.07.2026 г. отчет за фактически извършените разходи и за цялостното изпълнение на
дейностите по националната програма.
Министерството на образованието и науката изготвя обобщен отчет за
националната програма. Отчетът се публикува на електронната страница на
Министерството на образованието и науката.

Приложение № 6 към т. 1, буква „е“
НАЦИОНАЛНА ПРОГРАМА
„КВАЛИФИКАЦИЯ НА ПЕДАГОГИЧЕСКИТЕ СПЕЦИАЛИСТИ“
1. ОПИСАНИЕ НА ПРОГРАМАТА.
Национална програма „Квалификация на педагогическите специалисти“ е разработена в
съответствие с Приоритетна област 3 „Мотивирани и креативни учители” на
Стратегическата рамка за развитие на образованието, обучението и ученето в Република
България (2021-2030) и обхваща дейности, които са продължение на успешно реализирани
мерки в националните програми до 2024 г. Програмата е структурирана в три модула,
насочени съответно, Модул 1 към продължаваща квалификация, Модул 2 към придобиване
на допълнителна професионална квалификация учител по учебен предмет и Модул 3,
участие на педагогически специалисти в програми и обучения по международни
споразумения.
Националната програма съответства на приоритетите на Министерството на образованието
и науката за подкрепа и мотивация на новоназначени учители и директори, актуализиране
на знания, умения, отношения, създаване на условия за педагогически диалог между
педагогическите специалисти. Придобиване на нови компетентности от учителите с
придобиване на допълнителна професионална квалификация „учител“ по учебен
предмет с цел осигуряване на квалифицирани учители и повишаване качеството на
образователния процес.
Дейностите в програмата са разработени и осигуряват системен подход при
професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти
от подкрепа до развитие на компетентностите им чрез квалификационни дейности,
образователни и дискусионни форуми.
Анализите на обратните връзки на участниците в квалификационните дейности,
осъществени през 2024 г. и направения експертен мониторинг, в които бяха включени
представители на синдикалните организации показват, че поставения фокус върху
качеството на квалификациите и последващите от тях дейности, чрез диалог с
потребителите на квалификационни услуги, е търсения подход и от педагогическите
специалисти.
Утвърдените добри практики за провеждане на обучения за директори чрез Националния
център за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти (НЦПКПС) е
предпоставка да бъдат реализирани модулни обучения за директори, включително
2
новоназначени, а също и наставници за дългосрочната им подкрепа. През продължаваща
квалификация в направленията, описани в Модул 1 ежегодно преминават над 4000
педагогически специалисти, като основните квалификационни дейности се изпълняват от
НЦПКПС, който като звено на Министерство на образованието и науката осигурява
иновативна и модерна среда за обучение и прецизен подбор на обучителни екипи.
Професионалният опит в педагогическата работа е от съществено значение майсторството
и постигане на добри образователни и обучителни резултати на децата и учениците.
Програмата продължава стартиралата през изминалата година организационна форма за
продължаваща квалификация „майсторски клас“ със съпътстващи дискусии, която
форма показа, че споделянето на педагогически опит, мотивира развитието на
професионалния потенциал при учителите, допринася за изграждане на професионални
общности и води до повишаване на педагогическите компетентности, изготвяне на
методически материали (ресурси) с възможност да се мултиплицират и да спомагат за
усвояване на успешно работещи практически модели.
Образователните форуми и конференции са финални събития и квалификационни форми,
които обединяват от една страна реализираните дейности от учители, директори и други
педагогически специалисти, те са лаборатории за обмен на бъдещи идеи за иновации и
съчетание на практическите и академични постижения.
С така описаните дейности се реализират комплексни мерки за управление, създаване на
среда, споделяне на опит и обучения на учители, директори и други педагогически
специалисти с цел професионално развитие и повишаване качеството на образованието.
Обучението на педагогически специалисти, да бъдат обучители на свои колеги по
приоритетни теми, определени от Министерство на образованието и науката, създава
потенциал вътре в системата, който може да осъществява квалификационни дейности на
междуинституционално и вътрешноинституционално ниво.
С придобиването на компетентности относно управление на качеството в институциите, НП
„Квалификация на педагогическите специалисти”, създава условия за постигане на умения
в училищните екипи за развитие на качеството в образованието.
2. ЦЕЛИ И ОБХВАТ НА ПРОГРАМАТА
2.1. Обща цел на Националната програма:
Повишаване качеството на образованието чрез предоставяне на достъп до различни
възможности за квалификация на учителите, директорите и другите педагогически
специалисти и създаване на условия за утвърждаване на професионалната педагогическа
общност.
3
2.2. Специфичните цели на Националната програма са насочени към:
1. Подкрепа, мотивация и наставничество на новоназначените учители за трайно оставане
в системата на образованието, развитие на професионални компетентности;
2. Подкрепа, мотивация и наставничество на новоназначените директори за плавен преход
в новата позиция и развитие на лидерски компетентности;
3. Въвеждане на нови подходи към преподаването, развитието на ключовите
компетентности, оценяването на напредъка на учениците и развитието училищната култура
и общност; изграждане на обучителен потенциал при педагогическите специалисти за
провеждане на междуинституционални и вътрешноинституционални квалификационни
форми.
4. Идентифициране на добри педагогически или институционални (училища, детски
градини) практики и създаване на условия за по-широкото им приложение и
идентифициране на нуждите на определени групи педагогически специалисти, които в най-
голяма степен се нуждаят от форми на продължаваща или допълнителна квалификация.
5. Осигуряване на квалифицирани учители по учебните предмети за училища с малък брой
паралелки, както и в областта на професионалното образование и обучение с
квалифицирани учители по професионална подготовка.
2.3. Обхват на програмата - национален
Националният обхват на програмата включва: дейности за подкрепа на новоназначени
учители и директори; обучения за продължаваща квалификация за повишаване на
компетентностите на учители, директори и други педагогически специалисти, вкл. заети в
професионалното образование и обучение; осигуряване на условия за педагогически диалог
и провеждане на професионални форуми, дискусии и конференции за мотивация и обмен на
педагогически опит, майсторски клас, методическа подкрепа и изграждане на
професионални общности; участие в учителски програми по международни споразумения,
по които Република България (Министерството на образованието и науката) е страна;
обучения във висши училища за учители, заети в системата на училищното образование за
придобиване на допълнителна професионална квалификация „учител“ по учебен предмет,
по който не са специалисти; осъществяване на мониторинг на дейностите, изследване на
процесите и анализ на резултатите от дейностите по програмата.
3. ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ПОСТИГАНЕ НА ЦЕЛИТЕ
Модул Показатели за постигане целите на модула
МОДУЛ 1 Подкрепа на
новоназначени учители и
директори. Продължаваща
1. Обучени минимум 3000 бр. учители, директори и други
педагогически специалисти
4
квалификация за
повишаване на
компетентностите на
учители, директори и други
педагогически
специалисти. Организиране
и провеждане на форуми и
конференции за
представяне на добри
практики, анализи от
изследвания, мотивация и
информация за
възможностите за
професионалното развитие
на учители, директори и
други педагогически
специалисти;
2. Брой проведени майсторски класове и дискусионни
форуми: над 56
3. Нетен промотиращ резултат, получен от участници над
50
4. средна оценка на ефективност на проведените дейности,
поставена от участниците: над 75%
5. средна оценка на удовлетвореност на участниците от
обучителите/ модератори: над 75%
6. увереност за прилагане на нови практики в работата: над
60%
7. средна кумулативна оценка на дейност, поставена от
участниците: над 70%
8. Наличието на дейности/практически задачи в
дейностите в модул 1, чрез които всеки от участниците
има възможност да изследва и достигне до ново знание:
100%
9. Наличието на активности в дейностите в модул 1, които
позволяват участниците да приложат наученото в свой
контекст/в своята практика: 100%
МОДУЛ 2 Придобиване на
квалификация „учител“,
квалификация „учител по
учебен предмет“ като
допълнителна
професионална
квалификация на заети в
системата на
предучилищното и
училищното образование
1. придобили допълнителна професионална квалификация
„учител“, „учител по …“ минимум 75 бр. учители
2. учители, които след придобиване на професионална
квалификация „учител“, „учител по…” преподават по
предмета обект на квалификацията в учебните години
след приключване на обучението: 80%
МОДУЛ 3 Международно
сътрудничество в областта
на квалификацията на
педагогическите
специалисти – обучения по
международни
споразумения за обучение
на учители
1. минимум 85 бр. учители – участници в обучения по
международни спогодби
2. брой проведени отворени уроци, презентации, дейности
по вътрешна квалификация за споделяне на придобити
впечатления и опит: 85
3. Нетен промотиращ резултат, получен от участници над
50
4. средна оценка на ефективност на проведените дейности,
поставена от участниците: над 75%
5. средна оценка на удовлетвореност на участниците от
обучителите/ модератори: над 75%
6. увереност за прилагане на нови практики в работата: над
60%
7. средна кумулативна оценка на дейност, поставена от
участниците: над 70%
4. ЦЕЛЕВА ГРУПА
Учители, директори, други педагогически специалисти, експерти от регионалните
управления на образованието и министерство на образованието и науката.
5. ОЧАКВАНИ РЕЗУЛТАТИ
5
• Усвояване и въвеждане на ефективни педагогически практики в учебната среда или в
цялостната организация на образователния процес;
• Подобряване на училищното лидерство;
• Подобряване на процеса за идентифициране, споделяне и прилагане на добри практики на
национално и регионално ниво
• Създаване на условия за професионална подкрепа на новоназначени директори и развитие
на техните професионални компетентности;
• Подготвени ментори на директори и учители;
• Прилагане на нови и ефективни практики за превенция на зависимости, развитие на
четивна грамотност и/или оценяване напредъка на учениците;
• Повишаване удовлетвореността на педагогическите специалисти от пряката работа.
6. БЮДЖЕТ
Бюджет на програмата 1 600 000 лв.
Модул 1 "Продължаваща квалификация за повишаване на
компетентностите на учители, директори и други педагогически
специалисти и подкрепа на новоназначени учители и директори"
1 337 000 лв.
Модул 2 "Придобиване на професионална квалификация „учител по…“ ,
„учител“, като допълнителна професионална квалификация на заети в
системата на предучилищното и училищното образование“
128 000 лв.
Модул 3 "Международно сътрудничество в областта на квалификацията
на педагогическите специалисти - обучения по международни
споразумения за обучение на учители"
126 000 лв.
Мониторинг на програмата, изследване и анализ на резултатите 9 000 лв.
Министърът на образованието и науката утвърждава план-сметка на програмата по модули.
7. ДОПУСТИМИ КАНДИДАТИ
7.1. Министерство на образованието и науката (МОН);
7.2. Национален център за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти
(НЦПКПС);
7.3. Регионални управления на образованието (РУО);
7.4. Регионални центрове за подкрепа процеса на приобщаващото образование (РЦПППО);
7.5. Национална астрономическа обсерватория с планетариум „Николай Коперник“ – Варна;
6
7.6. Държавни висши училища (ДВУ);
7.7.Общински и държавни училища (ОДУ), детски градини, центрове за подкрепа на
личностното развитие (ЦПЛР)
8. СРОК НА ИЗПЪЛНЕНИЕ
Дейностите по Националната програма по Модул 1 и Модул 3 се изпълняват в срок до
10.12.2025 г., а по Модул 2 приключват в 2026 г. поради дългосрочност на обученията.
Резултати от мониторинга на програмата се отчитат до февруари 2026 г.
9. МЕХАНИЗЪМ ЗА НАБЛЮДЕНИЕ И ОТЧИТАНЕ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА
ПРОГРАМАТА
При реализацията на дейностите за изпълнението на целите на националната програма се
осъществява мониторинг на изпълнението на дейностите, извършвани от бенефициентите.
Мониторингът се осъществява чрез наблюдения на място или онлайн при реализиране на
дейностите; мониторинг по документи; мониторинг чрез анкети, срещи, разговори с учители,
директори и други педагогически специалисти, обучители и др., вкл. и онлайн.
За улесняване получаването и анализа на обратна връзка от участниците в дейностите на
националната програма е предвидено създаването на общ списък на участниците и анкетна
карта, съобразена със спецификата на квалификационните форми.
Механизмът за реализиране на мониторинга и използваните инструменти се утвърждават със
заповед на министъра на образованието и науката.
10. ДЕМАРКАЦИЯ И ДОПЪЛНЯЕМОСТ С ДРУГИ НАЦИОНАЛНИ ПРОГРАМИ ИЛИ
ПРОЕКТИ, ФИНАНСИРАНИ ОТ ЕВРОПЕЙСКИ ИЛИ ДРУГИ МЕЖДУНАРОДНИ
ИЗТОЧНИЦИ НА ФИНАНСИРАНЕ
10.1. Дейностите и средствата по националната програма не могат да дублират дейности и
средства с еднакво предназначение по други национални програми за развитие на
образованието, друго национално финансиране, фондовете на Европейския съюз, както и
други донорски програми, което се декларира от съответния бенефициент, подал проектно
предложение/искане за финансиране.
10.2. Декларацията по т. 10.1. е задължителна и следва да съдържа следния текст:
„Декларирам, че дейностите, за които кандидатствам, не са финансирани по друг проект,
програма или каквато и да е друга финансова схема или процедура от националния бюджет,
бюджета на Общността или друга донорска програма“.
7
11. ДОПУСТИМИ ДЕЙНОСТИ И СРОК НА ИЗПЪЛНЕНИЕ
11.1 МОДУЛ 1 – дейности:
11.1.1. Обучения на новоназначени учители за въвеждане в професията, професионално и
кариерно развитие. Наставничество.
11.1.2. Модулна програма за обучение на новоназначени директори – практически обучения
и наставничество.
11.1.3. Майсторски класове с тематична насоченост към подходи за формиращо оценяване
и преподаване в контекста на НВО и ДЗИ и преподаване, насочено към повишаване на
четивната грамотност на учениците за придобиване на умения за извличане на информация
по качествен начин и нейното обработване и анализиране при вземането на решения; местни
модели за повишаване на резултатите и качеството на подготовка на децата и учениците.
11.1.4. Обучение на училищните психолози и педагогически съветници за работа по
програми за превенция на вейпинга и употребата на наркотични вещества, както и в посока
себерефлексия и чувствителност към кризисни ситуации.
11.1.5. Квалификационни дейности за самооценка и управление на качеството в
институциите.
11.1.6. Прилагане на компетентностния подход и повишаване на компетентностите на
учителите; образователно и социално приобщаване; творческо и критическо мислене.
11.1.7. Нови технологии и изкуствен интелект в образованието
11.1.8. Конференции и форуми за представяне на изследвания, педагогически опит и
актуални теми за образованието с цел мотивация за професионално развитие на учители,
директори другите педагогически специалисти; дискусии за обсъждане на въпроси,
свързани с политиките за повишаване на квалификацията на педагогическите специалисти;
педагогически семинари за споделяне на успешен професионален опит.
11.2. МОДУЛ 2
11.2.1. Придобиване на професионална квалификация „учител“ за заети в системата на
професионалното образование и обучение учители по математика, учители по религия и
учители по теоретично обучение, учители практическо обучение с приоритет по
професионални направления „компютърни науки“ и „електротехника и енергетика“;
11.2.2 Придобиване на допълнителна професионална квалификация (ПК) учител по учебен
предмет за учители, заети в системата на предучилищното и училищното образование,
които формират част от годишната си норма преподавателска заетост по предмет, по който
не са специалисти.
11.3. МОДУЛ 3
11.3.1. Учителска програма на Образователния център в ЦЕРН – природни науки
8
11.3.2. Учителска програма на Образователния център в ЦЕРН – професионална подготовка
в област на Образование „Техника“ и „Информатика“ от Списъка на професиите на
професионално образование и обучение и на учители по учебните предмети информатика и
информационни технологии от общообразователната подготовка или в занимания по
интереси в ЦПЛР по направление „Техника“ и „Информатика“.
11.3.3. Обучения на педагогически специалисти в „Яд Вашем“.
11.4. Срокове за отчитане на дейностите:
За обучения в страната Срок
за обучения, които са проведени до 30.07.2025 г. до 30 август 2025 г.
за обучения, които са проведени до 30.08.2025 г до 30 септември 2025 г.
за обучения, които са проведени до 30.10.2025 г. до 10 ноември 2025 г.
за обучения, които са проведени до 05.12.2025 г. до 10 декември 2025 г.
За обучения в чужбина, майсторски класове и форуми - в едномесечен срок след
провеждането, но не по-късно от 15.12.2025 г.
НЦПКПС се отчита на етапи, предвид това, че изпълнява повече обучения
Обученията по Модул 2 приключват в 2026 г. поради дългосрочност на обученията.
Резултати от мониторинга се отчитат до февруари 2026 г.
12. ДОПУСТИМИ РАЗХОДИ И ЕТАПИ НА ФИНАНСИРАНЕ
Финансирането на дейностите по програмата се извършва на база утвърдена план-сметка от
министъра на образованието и науката.
12.1. Модул 1. Дейности, изпълнявани от НЦПКПС, РЦПППО, РУО и общински и
държавни училища (ОДУ)
12.1.1 Финансиране се предоставя след представяне в МОН на заявка/доклад с приложени
документи – програми за обучение, график на обученията, план-сметка и списък на
обучителите с информация за образование, квалификация и професионален опит и
съгласуването им от отдел „Квалификация на педагогическите специалисти“;
12.1.2 При заявено искане за финансиране по програмата от НЦПКПС, РЦПППО, РУО и
ОДУ може да се предоставят авансово средства в размер до 50% от сумата за
квалификационната дейност, съгласно представената план-сметка за финансиране
дейностите по Националната програма, утвърдена от директора/ректора на образователната
институция ;
9
12.1.3 Окончателно плащане, до размера на реално извършения разход, но не повече от
утвърдените средства по план-сметката за дейността, се предоставя след подаден в МОН
доклад с приложен финансов отчет за изпълнената дейност.
12.1.4. Прилага се принципът на споделеното финансиране - чрез осигуряване на средства
от бюджета на образователните институции за пътни разходи за участниците, когато
квалификационните дейности се провеждат извън населеното място, в което живеят
участниците.
12.1.5. Допустими разходи за майсторските класове – за обучителни материали, за
граждански договори за ръководител и/или научен ръководител, за средства за дневни и
нощувки на участниците (за присъствената част, която е не по-малко 50 % от часовете или
за цялата продължителност на майсторския клас – минимум 32 часа, ако изцяло се провежда
присъствено), за административни разходи, наеми на зали и техническо обезпечаване.
Финансирането се извършва на два етапа – предварително до 50% от стойността на проекта
на план-сметката и окончателно – след отчитане на дейността.
12.2. Модул 2. Изпълнение на дейности по програмата, изпълнявани от ДВУ
12.2.1. За обучение на участниците по Модул 2 се сключване на споразумения с ДВУ;
Финансиране на такси за обучение във висшите училища в размер до 1600 лв. за един
участник, определени в споразумения между МОН и висшите училища, които ще обучават
по настоящата програма за съответния брой на обучаваните лица по Модул 2 на програмата.
12.2.2. Финансирането на ДВУ за изпълнение на дейностите се извършва след представена
информация за наличие на програмна акредитация по професионално направление от област
на висшето образование „Педагогически науки“ или по професионално направление,
съответстващо на учебен предмет или модул от училищната подготовка, сключено
споразумение и заповед за зачисляване на участниците.
12.3. Модул 3. Провеждане на квалификационни дейности по международни
споразумения и програми
12.3.1. Реализирането на обученията на учителите в ЦЕРН логистично се организират от
Националната астрономическа обсерватория с планетариум „Николай Коперник“ – Варна
или РУО, като средствата се предоставят на два етапа:
• авансово – до 80 % от общата сума, определена в план-сметката
• окончателно – до реално извършения разход, но не повече от утвърдената сума в план-
сметката за обученията по дейности. Финансирането се предоставя след доклад от
бенефициента/тите с приложени отчетни документи.
• финансират се разходи за такса участие, пътни, нощувки и застраховки на обучаемите.
10
12.3.2 Обучения на педагогически специалисти в „Яд Вашем“ могат да бъдат организирани
присъствено, което включва пътуване на участниците до Израел или с дигитална
връзка с обучителния екип от Израел, което може да бъде организирано в България,
като за участниците се подготви програма със съпътстващи квалификационни
дейности:
• При присъствено обучение с пътуване до Израел - финансират се разходите за пътни,
дневни пари, застраховки и заплащане към „Яд Вашем“ на таксата за участие в размер на
50 щ. д. на участник, съгласно Меморандума за разбирателство между Министерството на
образованието и науката (МОН) на Р България и „Яд Вашем“, Мемориален център за
жертвите и героите на Холокоста на Държавата Израел. Средствата се предоставят
еднократно.
• При организирана дигитална връзка с обучителния екип от Израел в България –
финансират се разходи за зали, за дигитална връзка и превод, за дневни и нощувки на
участниците, такси за музеи.
13. УСЛОВИЯ И РЕД ЗА КАНДИДАТСТВАНЕ
13.1. МОДУЛ 1
13.1.1. Изисквания към провеждането на обучения.
• Минимален брой на обучаемите в група е 15 и следва да бъде съобразен с методиката за
провеждане на квалификационни дейности и с планираното от обучителя разпределение
по групи за практическа работа по казуси от тематиката на обучението.
• обученията на педагогическите специалисти са в присъствена или в частично присъствена
форма при спазване на изискванията на Наредба №15/22.07.2019 г. за статута и
професионалното развитие на учителите директорите и другите педагогически
специалисти (Наредба № 15/22.07.2019 г.)
Общи изисквания към участниците:
• Да притежават образователно-квалификационна степен на висше образование „бакалавър”
или „магистър” по специалност от професионално направление, съответстващо на
посочените от Приложение № 1 към чл. 10 от Наредба № 15/22.07.2019 г.;
• Да заемат длъжности в системата на предучилищното и училищното образование.
• Подбор на участници по дейности в Модул 1 – подборът се извършва от съответното РУО
13.1.2. За майсторските класове - общи изисквания:
• Всеки майсторски клас е поредица от обучително-практически сесии. Водещият представя
опита/ практиката си, като същевременно с това дава практическа задача на участниците в
класа. Те разработват своя идея/ практика, която, при възможност, прилагат с учениците си.
11
На последната сесия от майсторския клас всички участници представят идеите си и споделят
наученото от приложението с учениците.
• РУО организира публикуването на разработени дидактически материали от дейността на
майсторския клас на официалната интернет страница на РУО в отделна секция.
a) Изисквания към проектните предложения:
• актуална тематична насоченост, свързана с приоритетите на МОН и спецификата на
съответните области;
• възможност за включване на педагогически специалисти от съседни (гранични)
области на РУО, което кандидатства за одобрение на територията на което се
реализира майсторския клас;
• практическа приложимост, ориентирана към резултатите на учениците;
• осигурена възможност за персонализирана обратна връзка между ръководителя
и/или научния ръководител;
• осигурена възможност за документиран резултат/ изготвен продукт, медийно
отразяване и др.
• минимален брой участници – 15.
б) Изисквания към ръководител на майсторски клас – да има мотивация да изпълни
дейността, да има доказан добър практически опит по темата, да работи с ученици в
момента и да имат референция от експерт/ началник на РУО;
в) Изисквания към научен ръководител (академичен консултант) на майсторски клас
(ако в проектното предложение е предвиден) - да представи в РУО професионална
биография, от която е виден научен интерес и практика, свързана с темата на
майсторския клас;
г) Изисквания към участниците в майсторски клас – да имат професионален интерес
и професионален опит, свързан с темата на майсторския клас и /или референция от
директор или експерт от РУО;
д) Изисквания към процеса на кандидатстване:
• РУО организира процес по номинации за водещи на майсторски класове сред
педагогическите специалисти в региона.
• Началникът на РУО изпраща доклад до ръководителя на националната програма,
съдържащ програма, график, проект на план-сметка, искане за финансиране по образец,
проект на списък на участниците по образец: участник - име и фамилия; длъжност, телефон
за връзка и електронна поща в edu.mon; област; община, населено място, месторабота -
училище/ДГ/Център; код по Админ, проекти на граждански договори (ако има такива),
проект на предложение за очакван документиран резултат от работата на майсторския клас
12
(според темата и спецификата на дейността) и др. Например готови ресурси, разработени
интегрирани уроци, тестове и др. Възможност за медийно отразяване и организиране на
съпътстващи събития и изяви.
13.2. МОДУЛ 2
13.2.1. Общи изисквания към участниците:
• За включване в обучение за придобиване на професионална квалификация „учител“: да
притежават образователно-квалификационна степен на висше образование „бакалавър“
или „магистър“ и съответната професионална квалификация и да заемат длъжност „учител,
теоретично обучение/учител, практическо обучение“ в съответствие с т. 9.1. от
Приложение № 1 към чл. 10 от Наредба № 15/22.07.2019 г;
• Да формират норма преподавателска работа по учебни предмети от професионални
направления от област на висшето образование „компютърни науки“ и „електротехника и
енергетика“
• Да притежават образователно-квалификационна степен на висше образование „бакалавър”
или „магистър” по специалност от професионално направление, съответстващо на
посочените от Приложение № 1 към чл. 10 от Наредба № 15/22.07.2019 г;
• Да заемат длъжности на учител, (вкл. старши, главен и ресурсен), директор, заместник-
директор или друг педагогически специалист, които формират част от годишната си норма
преподавателска заетост по предмет, по който не са специалисти.
• За включване в обучение за придобиване на допълнителна професионална квалификация
„учител по религия“: учители (начални учители, учители с придобита професионална
квалификация „учител по история“, „учител по философия“ и назначени на трудов договор
в училище).
• Подбор на участници по дейности в Модул 2 – подборът се извършва от съответното РУО
13.2.2. Участниците следва да отговарят на следните изисквания:
а) За придобиване на професионална квалификация „учител“:
• Професионален опит като учител, да притежават висше образование от
професионалните направления и специалности в съответствие с Приложение № 1
към чл. 10 на Наредба № 15/22.07.2019 г. относно изискванията за заемане на
длъжностите „учител по…“
• Назначени са в училище на длъжност „учител“ с професионална квалификация
„учител по…“ и формират част от годишната си норма преподавателска заетост по
предмет, по който не са специалисти;
• Изпълняват норма преподавателска работа, като в рамките й или извън нея
преподават по учебен предмет, по който не са специалисти, в същото или в друго
13
училище или изпълняват норма преподавателска работа, като преподават като
неспециалисти в повече от едно училище.
• заявена възможност от ДВУ пред МОН за провеждане на обучението;
• сключен на тристранен договор между МОН, участниците в програмата и директора
на училището.
• Професионален опит като учител, да притежават висше образование и съответна
професионална квалификация от професионални направления от област на висшето
образование „компютърни науки“ и „електротехника и енергетика“.
• Назначени са в училище на длъжност „учител, теоретично обучение/учител,
практическо обучение“ и формират годишната си норма преподавателска работа по
учебни предмети от професионални направления от област на висшето образование
„компютърни науки“ и „електротехника и енергетика“ .
• заявена възможност от ДВУ пред МОН за провеждане на обучението;
• сключен на тристранен договор между МОН, участниците в програмата и директора
на училището.
б) За придобиване на допълнителна професионална квалификация „учител“:
Подаване от кандидатите на заявление в РУО по образец с приложени копия на диплома за
придобита образователно-квалификационна степен (ОКС) с професионална квалификация
„учител по…“ съгласно изискванията в Приложение № 1 към чл. 10 на Наредба №
15/22.07.2019 г. за заемане на длъжността; препис-извлечение от трудова книжка, доказващ
професионален опит; професионална автобиография; мотивационно писмо; препоръка или
подкрепящо писмо от настоящия работодател.
Участниците следва да отговарят на следните изисквания:
• Професионален опит като учител, да притежават висше образование от професионалните
направления и специалности в съответствие с Приложение № 1 към чл. 10 на Наредба №
15/22.07.2019 г. относно изискванията за заемане на длъжностите „учител по…“
• Назначени са в училище на учителска длъжност с професионална квалификация „учител
по…“ и формират част от годишната си норма преподавателска заетост по предмет, по
който не са специалисти;
• Изпълняват норма преподавателска работа, като в рамките й или извън нея преподават по
учебен предмет, по който не са специалисти, в същото или в друго училище или изпълняват
норма преподавателска работа, като преподават като неспециалисти в повече от едно
училище.
• заявена възможност от ДВУ пред МОН за провеждане на обучението;
14
• сключен на тристранен договор между МОН, участниците в програмата и директора на
училището.
13.3. МОДУЛ 3
Подборът се извършва от комисия, определена със заповед на министъра на образованието
и науката, която разработва критерии, минимални изисквания, образци на документи за
кандидатстване, извършва допускане и класиране на кандидатите и подготвя за публикуване
информация за официалната страница на МОН.
14. ПРОЦЕДУРА ЗА РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОДОБРЕНИЕ НА ПРОЕКТНИТЕ
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
14.1. Квалификационни дейности по Модул 1 - майсторски класове:
1. Бенефициенти за майсторските класове – 28 РУО
2. Публикуване на сайта на МОН на информация за кандидатстване и срокове за проектни
предложения;
3. Списъците с одобрените проекти публикуват на сайта на МОН;
14.2. Изпълнение на дейности по програмата от ДВУ по Модул 2 за придобиване на
допълнителна ПК учител по учебен предмет.
Модул 2 се изпълнява в следните етапи:
Подаване от кандидатите на заявление в РУО по образец:
• за придобиване на професионална квалификация „учител“: приложени копия на
диплома за придобита степен на висше образование и съответната ѝ професионална
квалификация; препис-извлечение от трудова книжка, доказващ професионален опит;
професионална автобиография; мотивационно писмо; препоръка или подкрепящо
писмо от настоящия работодател
• за придобиване допълнителна професионална квалификация „учител по …“:
приложени копия на диплома за придобита образователно-квалификационна степен
(ОКС) с професионална квалификация „учител по…“ съгласно изискванията в
Приложение № 1 към чл. 10 на Наредба № 15/22.07.2019 г. за заемане на длъжността;
препис-извлечение от трудова книжка, доказващ професионален опит;
професионална автобиография; мотивационно писмо; препоръка или подкрепящо
писмо от настоящия работодател.
• Утвърждаване от началниците на регионалните управления на списъци от
извършения подбор на участници за включване в програмата за придобиване на
професионална квалификация „учител“ и допълнителна ПК „учител по …“ и
предоставянето им на МОН .
15
• Сключване на тристранни договори между МОН, участниците в програмата и
директора на училището.
• ДВУ представят проектни предложения за изпълнение на конкретни
дейности/обучения, с ДВУ се сключват договори, в които се посочват: етапите на
изпълнение на дейностите, начинът на предоставяне на финансирането по програмата
и срокът за отчитане на извършените дейности и изразходваните средства.
• ДВУ предоставят в МОН информация за наличие на програмна акредитация по
професионално направление от област на висше образование „Педагогически науки“
или по професионално направление, съответстващо на учебен предмет от училищната
подготовка съгласно Класификатора на областите на висше образование и
професионалните направления, съответстващо на учебен предмет от училищната
подготовка съгласно Класификатора на областите на висше образование и
професионалните направления;
• МОН уведомява ДВУ за участниците в програмата и получава обратна връзка за
възможностите за обучение;
• Сключване на споразумения с ДВУ за обучение на участниците по Модул 2;
• Финансирането на ДВУ за изпълнение на дейностите се извършва след представена
информация за наличие на програмна акредитация по професионално направление от
област на висшето образование „Педагогически науки“ или по професионално
направление, съответстващо на учебен предмет от училищната подготовка, сключено
споразумение и заповед за зачисляване на участниците.
14.3. Провеждане на квалификационни дейности по Модул 3
Подборът по Модел 3 се извършва от комисия, определена със заповед на министъра на
образованието и науката, която разработва критерии, минимални изисквания, образци на
документи за кандидатстване, извършва допускане и класиране на кандидатите и подготвя
за публикуване информация за официалната страница на МОН.
15. ОТЧИТАНЕ НА ПРОЕКТИТЕ
15.1.2. за майсторските класове:
• отчетен доклад, съдържащ анотация – кратко представяне, програма и график,
• списък по образец на участниците: участник - име и фамилия; длъжност, телефон за връзка
и електронна поща в edu.mon; област; община, населено място, месторабота -
училище/ДГ/Център; код по Админ;
• утвърдена от началника на РУО план-сметка;
• подписани граждански договори;
16
• финансов отчет с хронологично приложени фактури и документиран резултат от работата
на майсторския клас (статии, снимки, видео, презентации, готови ресурси, разработени
интегрирани уроци, тестове и др. според темата и спецификата на дейността).
• отчет по образец;
• разработени дидактически материали – на електронен носител
15.2. Държавни висши училища:
• В 10-дневен срок след подписване на споразумението за провеждане на едногодишни
обучения за придобиване на професионална квалификация учител по учебен предмет
висшите училища издават заповед за зачисляване в едногодишно обучение по учебна
програма за придобиване на професионална квалификация „учител по…“ учебен предмет
за всеки одобрен участник в националната програма и изпращат в МОН списък със
зачислените в програмите участници.
• В 30-дневен срок след приключване на обученията предоставят на ръководителя на
националната програма доклад за изпълнение на дейностите - успешно завършили
обучението участници по програмата, както и броя на издадените свидетелства за
придобиване на професионална квалификация „учител“ по учебен предмет като
допълнителна професионална квалификация.
15.3. Регионални управления на образованието:
15.3.1. по Модул 1 - представен в МОН доклад с приложен финансов отчет за изпълнената
дейност с пакет документи, описан в процедурата за провеждане на обученията от РУО.
15.3.2. по Модул 2 - след направения подбор на кандидатите в РУО се изпращат списъци с
одобрени участници към МОН за включване в обучения във ДВУ.

Приложение № 25 към т. 1, буква „ш“
НАЦИОНАЛНА ПРОГРАМА „СИГУРНОСТ“
1. ОПИСАНИЕ НА ПРОГРАМАТА
Дигитализацията на учебния процес е ключов елемент в развитието на модерното
образование, чрез който се оптимизира процесът на обучение, повишава се неговата
ефективност и се подпомага навлизането на иновации, базирани на съвременни технологии.
С все по-голямото навлизане на дигитализацията, тя носи със себе си и предизвикателства,
свързани с киберсигурността. С нарастващата зависимост от цифровите технологии в
образованието се увеличават рисковете, свързани с неоторизиран достъп до чувствителна
информация, зловреден софтуер, фишинг атаки и други киберзаплахи. Учениците са все по-често
изложени на рискове като кибертормоз, измамни практики и манипулация в интернет
пространството. Затова е от съществено значение както преподавателите, така и учениците да
повишават своите компетентности по отношение на киберсигурността и да развиват умения за
разпознаване и предотвратяване на подобни заплахи.
За да се гарантира сигурна и ефективна дигитална образователна среда, е необходимо
системно обучение на учителите в областта на киберсигурността. Включването на теми, свързани
с киберсигурността, в професионалната подготовка на преподавателите ще повиши тяхната
увереност и способност да обучават учениците по тези важни въпроси.
Също толкова важно е изграждането на дигитална култура сред учениците, която да
включва безопасно използване на интернет, критично мислене при работа с онлайн съдържание
и отговорно поведение в дигиталната среда. Интегрирането на теми, свързани с киберсигурността
ще помогне на младите хора да развият умения за защита срещу киберзаплахи и да изградят
навици за безопасно използване на технологиите.
В дългосрочен план подобряването на компетентността на преподавателите и учениците в
областта на киберсигурността ще допринесе за създаването на по-сигурна и устойчива
образователна среда, в която дигиталните технологии могат да се използват пълноценно и
безопасно.
Съвременното училище не е само място за придобиване на знания, но и среда, в която
учениците развиват своите личностни качества, емоционална устойчивост и социални умения. В
условия на глобални и локални кризи – било то природни бедствия, епидемии, социални
2
конфликти или екстремни ситуации като терористични заплахи – е необходимо да осигурим
адекватна психологическа подкрепа и готовност за справяне с тези предизвикателства.
Обученията във връзка със социално-емоционална подкрепа има за цел не само да обучи
педагогическите специалисти в стратегиите за справяне със стреса, но и да създаде мрежа от
подготвени екипи в училищата, които да бъдат опорна точка в кризисни ситуации.
Също така е необходимо да бъдат предприети действия по отношение на осигуряването и
подпомагане на цялостната организация по охрана в сградите с учебен процес с цел гарантиране
на живота, здравето и сигурността на учениците, учителите и персонала в училищните сгради и
прилежащите им части и терени.
Модул 1 „Киберсигурност“ от Национална програма „Сигурност“ е разработен в
съответствие с Приоритетна област 6 „Образователни иновации, дигитална трансформация и
устойчиво развитие“ – оперативни цели „6.4. Развитие на образованието в дигитална среда и чрез
дигитални ресурси“ и „6.6. Модернизиране на образователната инфраструктура към устойчиво
развитие“ на Стратегическата рамка за развитие на образованието, обучението и ученето в
Република България (2021 – 2030).
Модул 2 „Сигурност в училище“ от Национална програма „Сигурност“ е разработен в
съответствие с съответствие с приоритетните области на Стратегическата рамка за развитие на
образованието, обучението и ученето в Република България (2021 – 2030).
Модул 3 „Обучения за социално-емоционална подкрепа“ от Националната програма
„Сигурност“ е разработен в съответствие с Приоритетна област 3 „Мотивирани и креативни
учители” на Стратегическата рамка за развитие на образованието, обучението и ученето в
Република България (2021 – 2030).
Програмата е структурирана в три модула, насочени съответно, Модул 1 - повишаване на
компетентностите на учители и ученици по отношение на киберсигурността, Модул 2 -
Подобряване на организацията по охрана чрез технически средства и ефективен контрол в случай
на инциденти и Модул 3 - участие на педагогически специалисти в програми и обучения по
социално-емоционална подкрепа.
Националната програма се осъществява в три модула:
Модул 1 „Киберсигурност“
Модул 2 „Сигурност в училище“
Модул 3 „Обучения за социално-емоционална подкрепа“
3
2. ЦЕЛИ И ОБХВАТ НА ПРОГРАМАТА
2.1. Обща цел на националната програма:
Модул 1 „Киберсигурност“ цели създаването на по-сигурна и устойчива образователна
среда, в която дигиталните технологии могат да се използват пълноценно и безопасно чрез
повишаване на дигиталната грамотност по отношение на киберсигурност и безопасно
използване на интернет чрез обучение в различни аспекти като разпознаване на социални
инженерни атаки, сигурност на паролите, опазване на личната информация, разпознаване на
заплахи и др.
Модул 2 „Сигурност в училище“ цели осигуряване на ефективен пропускателен режим
в сградите, по-добра организация на охрана чрез технически средства и подготвени
охранители, оптимизирана комуникация с правоохранителните органи и ефективен контрол в
случай на инциденти чрез възможност за преглед на записите от видеонаблюдение
Модул 3 „Обучения за социално-емоционална подкрепа“ от Националната програма
„Сигурност“ цели подобряване на психосоциалната среда в училищата и създаване на
механизми за бърза реакция при възникване на стресови и кризисни ситуации.
2.2. Специфичните цели на националната програма са насочени към:
• Подобряване на уменията на преподаватели, ръководни екипи и ученици по
отношение на киберсигурността
• Развитие на базови и напреднали познания за рисковете в дигиталната среда.
• Изграждане на умения за безопасно използване на онлайн платформи,
приложения и устройства.
• Повишаване на осведомеността относно принципите на киберхигиената и
добрите практики за защита.
• Усвояване на подходящи стратегии за предотвратяване на киберинциденти и
защита на личните данни.
• Повишаване на осведомеността относно формите на онлайн тормоз,
кибертормоз и заплахите в социалните мрежи.
• Насърчаване на отговорно и етично онлайн поведение сред ученици и
преподаватели.
• Повишаване на дигиталната култура и отговорното поведение в интернет
• Насърчаване на активното участие на преподаватели и ученици в повишаване
на киберсигурността в образователната екосистема.
4
• Подобряване на цялостната организация по охрана в сградите с учебен процес
чрез осигуряване на технически средства за охрана.
• Осигуряване на ефективен контрол в случай на инциденти чрез осигуряване на
видеонаблюдение.
• укрепване на психологическите връзка между педагогическите специалисти,
учениците и родителите в образователната институция и повишаване на
устойчивостта при евентуални случаи на форсмажорни събития;
• усвояване на адекватни модели на поведение при възникване на стресови и
кризисни ситуации;
• усъвършенстване на прилаганата система за реакции при форсмажорни събития
в училищната система;
• повишаване на готовността за персонална и електронна съпричастност и
подкрепа за преодоляване последствията на евентуалното травмиращо събитие.
2.3 Обхват
Национален обхват в сферата на институциите на предучилищното и училищното
образование, Регионалните управления по образованието, Министерството на образованието
и науката (МОН). По отношение на Модул 2 - Министерството на културата (МК) и
Министерството на младежта и спорта (ММС), държавните центрове за специална
образователна подкрепа и специализираните обслужващи звена: регионалните центрове за
подкрепа на процеса на приобщаващото образование, Държавният логопедичен център и
Националният дворец на децата, подали заявка по съответния ред.
3. ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ПОСТИГАНЕ НА ЦЕЛИТЕ
Модул 1 „Киберсигурност“
• Брой проведени обучения на педагогически специалисти от системата на
предучилищното и училищното образование, и ученици – 100
• Внедрени за използване електронни материали/игри за обучение по
киберсигурност на ученици – 1
• Брой проведени форуми – 1
5
Модул 2 „Сигурност в училище“
• Брой сигнално-известителни системи – 8.
• Брой системи, осигуряващи наблюдение и запис чрез изнесено
видеонаблюдение в специализиран център – 8
Модул 3 „Обучения за социално-емоционална подкрепа“:
• Брой обучени педагогически специалисти от системата на училищното
образование – над 1 100 педагогически специалисти.
4. ЦЕЛЕВА ГРУПА
• Модул 1 „Киберсигурност“ - Държавните и общинските институции в системата на
предучилищното и училищното образование на бюджетна издръжка, и
Министерството на образованието и науката.
• Модул 2 „Сигурност в училище“ - Министерството на образованието и науката
(МОН), държавните специализирани и неспециализирани училища, финансирани
чрез бюджета на МОН, Министерството на културата (МК) и Министерството на
младежта и спорта (ММС), държавните центрове за специална образователна
подкрепа и специализираните обслужващи звена: регионалните центрове за
подкрепа на процеса на приобщаващото образование, Държавният логопедичен
център и Националният дворец на децата, подали заявка по съответния ред.
• Модул 3 „Обучения за социално-емоционална подкрепа“ - Педагогическите
специалисти от държавни и общински училища от системата на училищното
образование на територията на Република България.
5. ОЧАКВАНИ РЕЗУЛТАТИ
• Придобити нови знания от учениците, учителите и ръководните екипи на институции
от системата на предучилищното и училищното образование относно киберсигурност
и безопасно използване на интернет;
• Развиване на умения за разпознаване и реакция при киберзаплахи
• Подобряване на защитата на личните данни и системата за управление на
идентичността на МОН
• Подобряване на сигурността в образователните институции
• Изграждане на устойчива и сигурна онлайн учебна среда
6
• Намаляване на инцидентите, свързани с киберзаплахи
• Осигуряван ефективен пропускателен режим в сградите, по-добра организация на
охрана чрез технически средства и подготвени охранители, оптимизирана
комуникация с правоохранителните органи и ефективен контрол в случай на
инциденти чрез възможност за преглед на записите от видеонаблюдение.
• Надграждане на съществуващата индивидуална и групова психологична адекватност,
компетентност и устойчивост в условията на форсмажорни събития;
• Изграждане на осъзнато и адекватно поведение на педагогическите специалисти в
условията на ситуации със заплаха за живота;
• Подобряване на компетенциите за реакции при бедствия, аварии, тероризъм и
въоръжени нападения в училищната система.
6. БЮДЖЕТ
Общ бюджет на програмата: 1 230 000 лв.
Разпределение на общия бюджет по модули:
Модули/Дейности лева
Модул 1 „Киберсигурност“ 600 000
Модул 2 „Сигурност в училище“ 200 000
Модул 3 „Обучения за социално-емоционална подкрепа“ 400 000
Популяризиране на НП чрез работни срещи, форуми, медии, интернет
пространството и други
30 000
Общ размер 1 230 000
Може да се извършват компенсирани промени на средствата между отделните модули и
дейности при запазване на целите и обхвата им.
7. ДОПУСТИМИ КАНДИДАТИ
7.1. Модул 1 „Киберсигурност“ : Министерството на образованието и науката (МОН),
регионални управления на образованието, висши училища, държавните и общинските
институции в системата на предучилищното и училищното образование.
7.2. Модул 2 „Сигурност в училище“: Министерството на образованието и науката
(МОН), държавните специализирани и неспециализирани училища, финансирани чрез бюджета
7
на МОН, Министерството на културата (МК) и Министерството на младежта и спорта (ММС),
държавните центрове за специална образователна подкрепа и специализираните обслужващи
звена: регионалните центрове за подкрепа на процеса на приобщаващото образование,
Държавният логопедичен център и Националният дворец на децата, подали заявка по съответния
ред.
7.3. Модул 3 „Обучения за социално-емоционална подкрепа“: Национален център
за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти (НЦПКПС).
8. СРОК НА ИЗПЪЛНЕНИЕ
Дейностите се провеждат от приемане на Националната програма до 15.12.2025 година,
съобразно сроковете поосечени за всеки отделен модул/дейност.
9. МЕХАНИЗЪМ ЗА НАБЛЮДЕНИЕ И ОТЧИТАНЕ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА
ПРОГРАМАТА
При реализацията на дейностите за изпълнението на целите на НП се осъществява
мониторинг на изпълнението на дейностите, извършвани от бенефициента.
Мониторингът се реализира чрез наблюдения на място или онлайн при изпълнение на
дейностите; мониторинг по документи; мониторинг чрез анкети, срещи, разговори с
педагогически специалисти, обучители и др., вкл. и онлайн.
10. ДЕМАРКАЦИЯ И ДОПЪЛНЯЕМОСТ С ДРУГИ НАЦИОНАЛНИ
ПРОГРАМИ ИЛИ ПРОЕКТИ, ФИНАНСИРАНИ ОТ ЕВРОПЕЙСКИ ИЛИ
ДРУГИ МЕЖДУНАРОДНИ ИЗТОЧНИЦИ НА ФИНАНСИРАНЕ
10.1 Дейностите и средствата по националната програма не могат да дублират дейности и
средства с еднакво предназначение по други национални програми за развитие на образованието,
друго национално финансиране, фондовете на Европейския съюз, както и други донорски
програми, което се декларира от съответния бенефициент, подал проектно предложение/искане
за финансиране.
11. ДОПУСТИМИ ДЕЙНОСТИ И СРОК НА ИЗПЪЛНЕНИЕ
По Модул 1:
8
Дейност 1. Подобряване на компетентностите на учениците, учителите и ръководните
екипи на образователните институции от системата на предучилищното и училищното
образование по отношение на киберсигурността и безопасно използване на интернет.
Дейност 2. Разработване на материали за интерактивно и ангажиращо обучение на ученици,
вкл. интерактивни симулации, игри и ситуации относно рискове и опасности в интернет
пространството, разпознаване на рискови ситуации и други.
Дейност 3. Провеждане на национален форум, насочен към осигуряване на сигурна и
устойчива дигитална среда за учениците, учителите и образователните институции. Форумът цели да
повиши информираността и компетентността на всички участници в образователния процес относно
киберсигурността, киберзаплахите, безопасното поведение в интернет, създаване на безопасна и
етична онлайн култура сред учениците.
Дейностите по Модул 1 се провеждат от приемане на Националната програма до
15.12.2025 година.
По Модул 2:
Дейност 1. Осигуряване на сигнално-известителна система за охрана на сградата,
покриваща рисковите зони, в това число минимум вход, изход и общите части на сградата, паник
бутон за връзка с охранителна фирма.
Дейност 2. Изграждане на система, осигуряваща наблюдение и запис чрез изнесено
видеонаблюдение в специализиран център на входовете, изходите, общите части на сградата,
класните стаи и кабинетите, както и на прилежащите им дворове и/или спортни площадки.
Дейностите включват: подготовка на техническа документация във фаза проект; доставки
и монтаж на техническите средства; пускане в експлоатация и обучение на обслужващия персонал
на база приетата организация на охрана и пропускателен режим в съответната образователна
институция.
Дейностите по Модул 2 се провеждат от приемане на Националната програма до
15.12.2025 година.
По Модул 3:
Обучение на педагогически специалисти за социално-емоционална подкрепа.
Дейностите по Модул 3 се провеждат от приемане на Националната програма до
15.12.2025 година.
9
12. ДОПУСТИМИ РАЗХОДИ И ЕТАПИ НА ФИНАНСИРАНЕ
По Модул 1 „Киберсигурност“:
Финансовите средства, предоставени на училищата по дейностите, за които това е
предвидено, са целеви и се разходват до края на календарната година.
За класираните предложения Министерството на образованието и науката предоставя
еднократно чрез финансиращия орган необходимите средства за изпълнение на дейността.
Институциите, извършващи финансови разходи по програмата, са длъжни да водят
точна и редовна финансова документация при спазване на националното законодателство в
областта на финансовото управление и контрол. Отчетните документи се прикачват от
финансираните институции в платформата на националната програма.
По Модул 2 „Сигурност в училище“:
Дейност 1. Сигнално-известителна система – до 3500 лв. с ДДС за едно проектно
предложение;
Дейност 2. Система, осигуряваща наблюдение и запис чрез изнесено видеонаблюдение
в специализиран център – до 10 000 лв. с ДДС за едно проектно предложение.
При кандидатстване по модула не се допускат до класиране проектни предложения,
които не са придружени с охранително обследване и приложена организация на охраната и
пропускателния режим чрез използване на технически и човешки ресурси.
Максимално допустимото финансиране по видове дейности е определено на база 2
входа/изход. В случай че сградата надвишава настоящите параметри, се допускат и
предложения с по-високи бюджети, придружени с необходимата обосновка.
Разпределението на средствата по модул „Сигурност в училище“ ще се извърши
пропорционално на броя на държавните специализирани и неспециализирани училища,
финансирани чрез бюджета на МОН, МК и ММС, държавните центрове за специална
образователна подкрепа и специализираните обслужващи звена: регионалните центрове за
подкрепа на процеса на приобщаващото образование, Държавния логопедичен център и
Националния дворец на децата.
По Модул 3 „Обучения за социално-емоционална подкрепа“:
Дейности, изпълнявани от НЦПКПС
10
12.1. Финансиране се предоставя след представяне в МОН на заявка/доклад с приложени
документи – програми за обучение, график на обученията, план-сметка и списък на обучителите
с информация за образование, квалификация и професионален опит.
12.2. При заявено искане за финансиране по програмата от НЦПКПС се предоставят
еднократно средства в размер до 100% от сумата за квалификационната дейност съгласно
представената план-сметка за финансиране дейностите по Националната програма, утвърдена от
директора на образователната институция.
Допустими са всички разходи, имащо пряко отношение към провеждането на обученията
за социално-емоционална подкрепа, както и разходи за материали и оборудване с
демонстрационно- обучителна цел, свързани с изграждането на образцова многокомпонентна
система за сигурност в НЦПКПС.
Разходи за популяризиране на НП чрез организиране на работни срещи, форуми, медии,
интернет пространството и други - в размер до 30 000 лева.
13. УСЛОВИЯ И РЕД ЗА КАНДИДАТСТВАНЕ
По Модул 1 и 2: Сроковете по отделните дейности, условията и редът за предоставяне на
финансиране и критериите за оценка се утвърждават като правила за изпълнение на Национална
програма „Сигурност“ от министъра на образованието и науката и се оповестяват на интернет
страницата на МОН.
Модул 3 „Обучения за социално-емоционална подкрепа“
Изисквания към провеждането на обучения.
- Минималният брой на обучаемите в група е 15 и следва да бъде съобразен с методиката
за провеждане на квалификационни дейности и с планираното от обучителя разпределение по
групи за практическа работа по казуси от тематиката на обучението.
- Обученията на педагогическите специалисти са в присъствена или в частично
присъствена форма при спазване на изискванията на Наредба № 15/22.07.2019 г.
Общи изисквания към участниците:
- Да притежават образователно-квалификационна степен на висше образование
„бакалавър” или „магистър” по специалност от професионално направление, съответстващо на
посочените от Приложение № 1 към чл. 10 от Наредба № 15/22.07.2019 г.;
- Да заемат длъжности в системата на предучилищното и училищното образование.
11
14. ПРОЦЕДУРА ЗА РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОДОБРЕНИЕ НА ПРОЕКТНИТЕ
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
За Модул 1 „Киберсигурност“ и Модул 2 “Сигурност в училище“: Кандидатстването
на бенефициентите по съответните модули се извършва по електронен път чрез платформата на
националните програми на адрес https://np.mon.bg.
Оценяването се извършва от комисия, определена със заповед на министъра на
образованието и науката, която разглежда, оценява и класира постъпилите проекти и представя
на министъра на образованието и науката предложение за финансиране на класираните проекти
в срок от 60 дни след крайната дата за приемането на проектните предложения. Списъкът на
кандидатствалите с проекти и одобрени за финансиране училища се публикува на електронната
страница на МОН.
За Модул 3 „Обучения за социално-емоционална подкрепа“
След предоставяне на заявка за финансиране по програмата от НЦПКПС му се предоставят
еднократно средства в размер до 100% от сумата за квалификационната дейност съгласно
представената план-сметка за финансиране дейностите по Националната програма, утвърдена от
директора на образователната институция.
15. ОТЧИТАНЕ НА ПРОЕКТИТЕ
За Модул 1 „Киберсигурност“ и Модул 2 “Сигурност в училище“: Дейностите, които
изискват отчитане от страна на бенефициентите, се извършват през универсалните електронни
профили за системата на образованието @edu.mon.bg в платформата на националните програми
на МОН (https://np.mon.bg/).
За Модул 3 „Обучения за социално-емоционална подкрепа“
НЦПКПС се отчита за обученията до 15.12.2025 г.

Приложение № 6 към т. 1, буква „е“

НАЦИОНАЛНА ПРОГРАМА
„КВАЛИФИКАЦИЯ НА ПЕДАГОГИЧЕСКИТЕ СПЕЦИАЛИСТИ“

1. ОПИСАНИЕ НА ПРОГРАМАТА
Един от най-важните фактори, които влияят върху устойчивото развитие на всяка държава, е качеството на образованието. Постигането на високо качество е свързано с нивото на подготовка на педагогическите специалисти, работещи в системата на предучилищното и училищното образование, нуждата от допълнителна професионална квалификация и продължаващо обучение като част от ученето през целия живот.
Националната програма „Квалификация на педагогическите специалисти“ е разработена в съответствие с Приоритетна област 3 „Мотивирани и креативни учители” на Стратегическата рамка за развитие на образованието, обучението и ученето в Република България (2021 – 2030) и обхваща дейности, които са продължение на успешно реализирани мерки в националните програми до 2023 г. Програмата е структурирана в три модула, насочени съответно, Модул 1 към продължаваща квалификация, Модул 2 към придобиване на допълнителна професионална квалификация учител по учебен предмет и Модул 3, участие на педагогически специалисти в програми и обучения по международни споразумения.
Едновременно с това националната програма съответства на приоритетите на Министерството на образованието и науката за подкрепа и мотивация на новоназначени учители и директори, актуализиране на знания, умения, отношения, придобиване на нови компетентности от педагогическите специалисти за повишаване резултати на учениците, както и за повишаване качеството на образователния процес. Дейностите в програмата са разработени и осигуряват системен подход при професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти от подкрепа до развитие на компетентностите им чрез продължаващата квалификация.
Анализите на резултатите на учениците от ДЗИ и резултатите от международното изследване PISA налагат нов фокус при повишаване квалификацията на педагогическите специалисти. Програмата поставя акцент върху проследяване на качеството на квалификационните дейности и реалната готовност на педагогическите специалисти да
2
прилагат нови и ефективни подходи за преподаване, измерване на напредъка на учениците и управление на институциите.
През 2024 г. в системата на предучилищното и училищното образование предстоят конкурси за директори на училища, за които е необходимо да бъде осигурена първоначална подкрепа чрез обучения и наставничество за по-бързо придобиване на умения и постигане на устойчивост при управлението на образователна институция. Утвърдените добри практики за провеждане на обучения за директори чрез Националния център за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти е предпоставка да бъдат реализирани модулни обучения за новоназначени учители и обучени наставници за дългосрочната им подкрепа.
Проведените изследвания, свързани с квалификацията на педагогическите специалисти, показват необходимост от по-тясна връзка на квалификационните обучения с педагогическата практика. Професионалният опит в педагогическата работа е от съществено значение за майсторство и постигане на добри резултати от образованието и обучението на децата и учениците. Програмата предоставя възможност за нова организационна форма за продължаваща квалификация – майсторски клас - в който чрез споделен доказан педагогически опит (с възможност за теоретично ръководство от преподаватели от висши училища) да се повишат педагогическите умения на педагогическите специалисти, като се формират професионални общности за споделяне и повишаване на практически компетентности и изготвяне на методически материали (ресурси). Майсторските класове могат да се водят от учители, директори, образователни експерти и др., които притежават доказан професионален опит и са припознати от своите колеги на местно и регионално ниво.
Специализирани обучения за създаване на позитивна образователна среда, реализиране на програми за превенция и интервенция при случаи на конфликти и други кризисни ситуации в програмата са предвидени за психолози и педагогически съветници. Повишаване квалификацията на училищните психолози и педагогически съветници относно етапите на развитие на децата и тийнейджърите и съответния подход спрямо възрастта. Също важен елемент от практическата подготовка на специалистите е работата с групи и консултиране на възрастни (родители, учители).
С така описаните обучения се реализират комплексни мерки за управление, създаване на среда, споделяне на опит и обучения на учители, директори и други педагогически специалисти с цел професионално развитие и повишаване качеството на образованието.
3
Като дейности за придобиване на компетентности относно развитие на качеството в образованите институции НП „Квалификация на педагогическите специалисти” създава условия за осъществяване на квалификационни дейности за постигане на умения в училищните екипи за развитие на качеството.
2. ЦЕЛИ И ОБХВАТ НА ПРОГРАМАТА
2.1. Обща цел на националната програма:
Повишаване качеството на образованието чрез предоставяне на учителите, директорите и другите педагогически специалисти достъп до различни възможности, свързани с тяхното продължаващо обучение и квалификация.
2.2. Специфичните цели на националната програма са насочени към:
1. Подкрепа, мотивация и наставничество на новоназначените учители за трайно оставане в системата на образованието, развитие на техните професионални компетентности;
2. Подкрепа, мотивация и наставничество на новоназначените директори за плавен преход в новата позиция и развитие на техните лидерски компетентности;
3. Въвеждане на нови за специалистите в образователната система подходи към преподаването, развитието на ключовите компетентности, оценяването на напредъка на учениците и развитието училищната култура и общност;
4. Идентифициране на добри преподавателски или училищни практики и създаване на условия за по-широкото им приложение;
5. Апробиране на нововъведения в образователната система, които изискват допълнителното обучение/ квалификация на педагогическите специалисти;
6. Осигуряване на квалифицирани учители по учебните предмети за училища с малък брой паралелки;
7. Идентифициране и адресиране на нуждите на определени групи педагогически специалисти, които в най-голяма степен се нуждаят от форми на продължаваща или допълнителна квалификация.
2.3. Обхват на програмата - национален
Националният обхват на програмата включва: дейности за подкрепа на новоназначени учители и директори; обучения за продължаваща квалификация за повишаване на компетентностите на учители, директори и други педагогически специалисти; провеждане на професионални форуми и конференции за мотивация и обмен на педагогически опит, майсторски клас, методическа подкрепа и изграждане на професионални общности; участие
4
в учителски програми по международни споразумения, по които Република България (Министерството на образованието и науката) е страна; обучения във висши училища за учители, заети в системата на училищното образование за придобиване на допълнителна професионална квалификация „учител“ по учебен предмет, по който не са специалисти; осъществяване на мониторинг на дейностите, изследване на процесите и анализ на резултатите от дейностите по програмата.
3. ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ПОСТИГАНЕ НА ЦЕЛИТЕ
3.1. МОДУЛ 1 Подкрепа на новоназначени учители и директори. Продължаваща квалификация за повишаване на компетентностите на учители, директори и други педагогически специалисти. Организиране и провеждане на форуми и конференции за представяне на добри практики, анализи от изследвания, мотивация и информация за възможностите за професионалното развитие на учители, директори и други педагогически специалисти;
3.1.1. Общи показатели за постигане на целите на модула
a) Обучени минимум 3000 учители, директори и други педагогически специалисти
b) Брой проведени майсторски класове: над 56
c) Нетен промотиращ резултат (net promoter score), получен от участници над 50
d) средна оценка на ефективност на проведените дейности, поставена от участниците: над 75%
e) средна оценка на удовлетвореност на участниците от обучителите/ модератори: над 75%
f) увереност за прилагане на нови практики в работата: над 60%
g) средна кумулативна оценка на дейност, поставена от участниците: над 70%
h) Наличието на дейности/практически задачи в дейностите в модул 1, чрез които всеки от участниците има възможност да изследва и достигне до ново знание: 100%
i) Наличието на активности в дейностите в модул 1, които позволяват участниците да приложат наученото в свой контекст/в своята практика: 100%
3.1.2. Специфични показатели за Модул 1 по дейности:
a) За дейност - Модулна програма за обучение на новоназначени директори:
• Общ показател за изпълнение - 80 % от всички новоназначени директори
• Показатели на база самооценка преди и след участие в дейността:
– Напредък спрямо ниво на развити лични лидерски компетентности;
– Напредък спрямо уменията за поставяне на ясна посока за развитие на училището;
– Напредък спрямо уменията за създаване и приложение на механизми за развитие на качеството на преподаване в училището.
5
b) За дейност - Майсторски класове:
• Брой споделени практики за развитие на четивна грамотност/оценяване напредъка на учениците: 56 или повече
• Брой изработени нови инструменти за развитие на четивна грамотност/оценяване: 56 или повече
• Брой учители, приложили нови за тях практики в рамките на учебните часове/отворени уроци/, други подходящи формати: над 800 бр.
c) За дейност - Обучение на педагогически специалисти за самооценка и управление на качеството:
• Брой училища, апробиращи инструменти за самооценка и управление на качеството: 40
• Брой обучени специалисти, прилагащи инструменти за самооценка и управление качеството: 120
• Брой създадени планове за развитие на качеството, с подкрепа и проследяване на напредъка от експерт от РУО: 40
• Готовност за самостоятелно приложение на инструменти за управление на качеството, отчетено от участниците: минимум 80%
• Положителна оценка на добавена стойност на план за развитие: минимум 80%
• Отчитане на напредък спрямо предварително зададените от училищата цели и индикатори: в поне 80% от участващите училища
3.2 МОДУЛ 2 Придобиване на професионална квалификация „учител по учебен предмет“ като допълнителна професионална квалификация на заети в системата на предучилищното и училищното образование учители;
3.2.1. Показатели за постигане на целите на Модул 2
• придобили допълнителна професионална квалификация „учител по…“ минимум 75 учители
• учители, които след придобиване на професионална квалификация “учител по…” преподават по предмета, обект на квалификацията в учебните години след приключване на обучението: 80%
3.3 МОДУЛ 3 (мерки) Международно сътрудничество в областта на квалификацията на педагогическите специалисти – обучения по международни споразумения за обучение на учители.
3.3.1. Показатели за постигане на целите на Модул 3
• минимум 85 учители – участници в обучения по международни спогодби
6
• брой проведени отворени уроци, презентации, дейности по вътрешна квалификация за споделяне на придобити впечатления и опит: 85
• нетен промотиращ резултат (net promoter score), получен от участници: над 50
• средна оценка на ефективност на проведените дейности, поставена от участниците: над 75%
• средна оценка на удовлетвореност на участниците от обучителите/ модератори: над 75%
• увереност за прилагане на нови практики в работата: над 60%
• средна кумулативна оценка на дейност, поставена от участниците: над 70%
4. ЦЕЛЕВА ГРУПА
4.1. Модул 1 - учители, директори и други педагогически специалисти
4.2. Модул 2 – учители, заети в системата на предучилищното и училищното образование, които формират част от годишната си норма преподавателска заетост по предмет, по който не са специалисти.
4.3. Модул 3 – учители от област на висше образование „Природни науки“; учители от професионална подготовка в област на „Образование“, „Техника“ и „Информатика“ от Списъка на професиите на професионално образование и обучение и на учители по учебните предмети информатика и информационни технологии от общообразователната подготовка или в занимания по интереси в ЦПЛР по направление „Техника“ и „Информатика“; учители от област на висшето образование „Обществени науки“ и „Чужди езици“ .
5. ОЧАКВАНИ РЕЗУЛТАТИ
• Въвеждане на ефективни преподавателски практики в училище;
• Подобряване на училищното лидерство;
• Подобряване на капацитета на национално и регионално ниво за идентифициране, споделяне и прилагане на добри практики;
• Създаване на условия за професионална подкрепа на новоназначени директори и развитие на техните професионални компетентности;
• Подготвени ментори на директори и учители;
• Апробирани инструменти за самооценка и развитие на качеството, идентифицирани области за подобрение;
• Прилагане на нови и ефективни практики за развитие на четивна грамотност и/или оценяване напредъка на учениците;
• Повишаване удовлетвореността от пряката работа на педагогическите специалисти.
7
6. БЮДЖЕТ
Бюджет на програмата
1 400 000 лв.
Модул 1 "Подкрепа на новоназначени учители и директори и продължаваща квалификация за повишаване на компетентностите на учители, директори и други педагогически специалисти"
1 143 000 лв.
Модул 2 "Придобиване на професионална квалификация „учител по…“ като допълнителна професионална квалификация на заети в системата на предучилищното и училищното образование учители"
128 000 лв.
Модул 3 "Международно сътрудничество в областта на квалификацията на педагогическите специалисти - обучения по международни споразумения за обучение на учители"
120 000 лв.
Мониторинг на програмата, изследване и анализ на резултатите
9000 лв.
Министърът на образованието и науката утвърждава план-сметка на програмата по модули.
7. ДОПУСТИМИ КАНДИДАТИ
7.1. Министерство на образованието и науката (МОН);
7.2. Национален център за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти (НЦПКПС);
7.3. Регионални управления на образованието (РУО);
7.4. Регионални центрове за подкрепа процеса на приобщаващото образование (РЦПППО);
7.5. Национална астрономическа обсерватория с планетариум „Николай Коперник“ – Варна;
7.6. Държавни висши училища (ДВУ);
7.7. Общински и държавни училища (ОДУ), детски градини, центрове за подкрепа на личностното развитие (ЦПЛР)
7.8. Асоциация на департаментите за квалификация на учителите (АДКУ)
8. СРОК НА ИЗПЪЛНЕНИЕ
Дейностите по националната програма по Модул 1 и Модул 3 се изпълняват в срок до 10.12.2024 г., а по Модул 2 приключват в 2025 г. поради дългосрочност на обученията.
9. МЕХАНИЗЪМ ЗА НАБЛЮДЕНИЕ И ОТЧИТАНЕ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОГРАМАТА
8
При реализацията на дейностите за изпълнението на целите на националната програма се осъществява мониторинг на изпълнението на дейностите, извършвани от бенефициентите.
Мониторингът се реализира чрез наблюдения на място или онлайн при изпълнение на дейностите; мониторинг по документи; мониторинг чрез анкети, срещи, разговори с учители, директори и други педагогически специалисти, обучители и др., вкл. и онлайн.
За улесняване получаването и анализа на обратна връзка от участниците в дейностите на националната програма са предвидени единен регистър на участниците и единна анкетна карта.
Механизмът за реализиране на мониторинга и използваните инструменти се утвърждават със заповед на министъра на образованието и науката.
10. ДЕМАРКАЦИЯ И ДОПЪЛНЯЕМОСТ С ДРУГИ НАЦИОНАЛНИ ПРОГРАМИ ИЛИ ПРОЕКТИ, ФИНАНСИРАНИ ОТ ЕВРОПЕЙСКИ ИЛИ ДРУГИ МЕЖДУНАРОДНИ ИЗТОЧНИЦИ НА ФИНАНСИРАНЕ
10.1. Дейностите и средствата по националната програма не могат да дублират дейности и средства с еднакво предназначение по други национални програми за развитие на образованието, друго национално финансиране, фондовете на Европейския съюз, както и други донорски програми, което се декларира от съответния бенефициент, подал проектно предложение/искане за финансиране.
10.2. Декларацията по т. 10.1 е задължителна и следва да съдържа следния текст: „Декларирам, че дейностите, за които кандидатствам, не са финансирани по друг проект, програма или каквато и да е друга финансова схема или процедура от националния бюджет, бюджета на общността или друга донорска програма“.
11. ДОПУСТИМИ ДЕЙНОСТИ И СРОК НА ИЗПЪЛНЕНИЕ
11.1 МОДУЛ 1 – дейности:
11.1.1. Обучения на новоназначени учители за въвеждане в професията, професионално и кариерно развитие. Наставничество.
11.1.2. Модулна програма за обучение на новоназначени директори – практически обучения и наставничество.
11.1.3. Майсторски класове – подходи за формиращо оценяване и преподаване в контекста на НВО и ДЗИ; преподаване, насочено към повишаване на четивната грамотност на учениците за придобиване на умения за извличане на информация по качествен начин и
9
нейното обработване и анализиране при вземането на решения, повишаване резултатите и качеството на подготовка на децата и учениците.
11.1.4. Обучение на училищните психолози и педагогически съветници в посока себерефлексия и чувствителност към кризисни ситуации. Развитие на умения на училищните психолози за работа с групи (работа в класовете; с екипите учители). Повишаване на квалификацията им в посока разбиране на личностовата динамика в съответствие с етапите на възрастта; работа по превенция и разрешаване на конфликти и интервенция в ситуация на криза.
11.1.5. Обучение на педагогически специалисти за самооценка и управление на качеството;
11.1.6. Прилагане на компетентностния подход и повишаване на компетентностите на учителите, вкл. образователно и социално приобщаване;
11.1.7. Нови технологии и изкуствен интелект в образованието;
11.1.8. Конференции и форуми за представяне на изследвания, педагогически опит и актуални теми за образованието с цел мотивация за професионално развитие на учители, директори другите педагогически специалисти.
11.2. МОДУЛ 2
Изпълнение на дейности по програмата от ДВУ по Модул 2 за придобиване на допълнителна професионална квалификация (ПК) учител по учебен предмет за учители, заети в системата на предучилищното и училищното образование, които формират част от годишната си норма преподавателска заетост по предмет, по който не са специалисти (с приоритет за придобиване на ПК „учител по математика“, „учител по биология и здравно образование“, „учител по български и литература“, „учител по история и цивилизации“, „учител по физическо възпитание и спорт“, „учител по религия“);
11.2.1. Подаване на заявление в РУО по образец с приложени копия на диплома за придобита образователно-квалификационна степен (ОКС) с професионална квалификация „учител по…“ съгласно изискванията в Приложение № 1 към чл. 10 на Наредба № 15/22.07.2019 г. за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти за заемане на длъжността (Наредба №15/2019г.); препис-извлечение от трудова книжка, доказващ професионален опит; професионална автобиография; мотивационно писмо; препоръка или подкрепящо писмо от настоящия работодател.
11.2.2. Утвърждаване от началниците на регионалните управления на списъци от извършения подбор на участници за включване в програмата за придобиване на допълнителна ПК „учител по…“ и предоставянето им на МОН.
10.2.3. Сключване на споразумения с ДВУ
10
10.2.4. Сключване на тристранни договори между МОН, участниците в програмата и директора на училището.
12. ДОПУСТИМИ РАЗХОДИ И ЕТАПИ НА ФИНАНСИРАНЕ
Финансирането на дейностите по програмата се извършва на база утвърдена план-сметка от министъра на образованието и науката.
12.1. Модул 1. Дейности, изпълнявани от НЦПКПС, РЦПППО, РУО и общински и държавни училища (ОДУ)
12.1.1. Финансиране се предоставя след представяне в МОН на заявка/доклад с приложени документи – програми за обучение, график на обученията, план-сметка и списък на обучителите с информация за образование, квалификация и професионален опит и съгласуването им от отдел „Квалификация на педагогическите специалисти“;
12.1.2 При заявено искане за финансиране по програмата от НЦПКПС, РЦПППО, РУО и ОДУ може да се предоставят авансово средства в размер до 50% от сумата за квалификационната дейност съгласно представената план-сметка за финансиране дейностите по Националната програма, утвърдена от директора/ректора на образователната институция;
12.1.3. Окончателно плащане до размера на реално извършения разход, но не повече от утвърдените средства по план-сметката за дейността, се предоставя след подаден в МОН доклад с приложен финансов отчет за изпълнената дейност;
12.1.4. Прилага се принципът на споделеното финансиране - чрез осигуряване на средства от бюджета на образователните институции за пътни разходи за участниците, когато квалификационните дейности се провеждат извън населеното място, в което живеят участниците.
Предоставянето на финансиране за извършване на квалификационни дейности, които са включени в утвърдения годишен план за дейността на РУО, се осъществява от РУО съгласно условия и ред, утвърдени от министъра на образованието и науката.
Допустими разходи за майсторските класове – за обучителни материали, за граждански договори за ръководител и/или научен ръководител, за средства за дневни и нощувки на участниците (за присъствената част, която е не-по-малко от 16 часа или за цялата продължителност 32 часа, ако изцяло се провежда присъствено), за административни разходи, наеми на зали и техническо обезпечаване.
12.2. Модул 2. Изпълнение на дейности по програмата, изпълнявани от ДВУ
11
Финансиране на такси за обучение във висшите училища в размер до 1600 лв. за един участник, определени в споразумения между МОН и висшите училища, които ще обучават по настоящата програма за съответния брой на обучаваните лица по Модул 2 на програмата.
12.2.1. ДВУ представят проектни предложения за изпълнение на конкретни дейности/обучения, с ДВУ се сключват договори, в които се посочват: етапите на изпълнение на дейностите, начинът на предоставяне на финансирането по програмата и срокът за отчитане на извършените дейности и изразходваните средства.
12.2.2. ДВУ предоставят в МОН информация за наличие на програмна акредитация по професионално направление от област на висше образование „Педагогически науки“ или по професионално направление, съответстващо на учебен предмет от училищната подготовка съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления;
МОН уведомява ДВУ за участниците в програмата и получава обратна връзка за възможностите за обучение;
12.2.3. За обучение на участниците по Модул 2 се сключване на споразумения с ДВУ;
12.2.4. Финансирането на ДВУ за изпълнение на дейностите се извършва след представена информация за наличие на програмна акредитация по професионално направление от област на висшето образование „Педагогически науки“ или по професионално направление, съответстващо на учебен предмет от училищната подготовка, сключено споразумение и заповед за зачисляване на участниците.
12.3. Модул 3. Провеждане на квалификационни дейности по международни споразумения и програми
Реализирането на обученията на учителите в ЦЕРН логистично се организирани от Националната астрономическа обсерватория с планетариум „Николай Коперник“ – Варна, като средствата се предоставят на два етапа:
• авансово – до 80% от общата сума, определена в план-сметката
• окончателно – до реално извършения разход, но не повече от утвърдената сума в план-сметката за обученията по дейности. Финансирането се предоставя след доклад от бенефициента/тите с приложени отчетни документи
• финансират се разходи за такса участие, пътни, нощувки и застраховки на обучаемите
• обучения на педагогически специалисти в „Яд Вашем“:
• финансират се разходите за пътни, дневни пари, застраховки и заплащане към „Яд Вашем“ на таксата за участие в размер на 50 щ. д. на участник съгласно Меморандума за разбирателство между Министерството на образованието и науката (МОН) на Р България
12
и „Яд Вашем“, Мемориален център за жертвите и героите на Холокоста на Държавата Израел. Средствата се предоставят еднократно.
13. УСЛОВИЯ И РЕД ЗА КАНДИДАТСТВАНЕ
13.1. МОДУЛ 1
13.1.1. Изисквания към провеждането на обучения.
• Минималният брой на обучаемите в група е 15 и следва да бъде съобразен с методиката за провеждане на квалификационни дейности и с планираното от обучителя разпределение по групи за практическа работа по казуси от тематиката на обучението.
• обученията на педагогическите специалисти са в присъствена или в частично присъствена форма при спазване на изискванията на Наредба № 15/22.07.2019 г.
Общи изисквания към участниците:
• Да притежават образователно-квалификационна степен на висше образование „бакалавър” или „магистър” по специалност от професионално направление, съответстващо на посочените от Приложение № 1 към чл. 10 от Наредба № 15/22.07.2019 г.;
• Да заемат длъжности в системата на предучилищното и училищното образование.
• Подбор на участници по дейности в Модул 1 – подборът се извършва от съответното РУО.
13.1.2. За майсторските класове - общи изисквания:
• Всяко РУО организира процес по номинации за водещи на майсторски класове сред педагогическите специалисти в региона.
• Доклад от началника на РУО или декан на факултет на висше училище до ръководителя на националната програма, съдържащ програма, график и проект на план-сметка;
• Всеки майсторски клас е поредица от обучително-практически сесии. Водещият представя опита/практиката си, като същевременно с това дава практическа задача на участниците в класа. Те разработват своя идея/практика, която при възможност прилагат с учениците си. На последната сесия от майсторския клас всички участници представят идеите си и споделят наученото от приложението с учениците.
• Списък по образец на участниците с участник - име и фамилия; длъжност, телефон за връзка и електронна поща в edu.mon; област; община, населено място, месторабота - училище/ДГ/Център; код по админ;
• Проекти на граждански договори (ако има такива);
• Предложение за очакван документиран резултат от работата на майсторския клас (според темата и спецификата на дейността) и др. Например готови ресурси, разработени
13
интегрирани уроци, тестове и др. Възможност за медийно отразяване и организиране на съпътстващи събития и изяви.
a) Изискванията към проектните предложения:
• актуална тематична насоченост, свързана с приоритетите на МОН и спецификата на съответните области;
• възможност за включване на педагогически специалисти от съседни (гранични) области на РУО, което кандидатства за одобрение, на територията на което се реализира майсторският клас;
• практическа приложимост, ориентирана към резултатите на учениците;
• осигурена възможност за персонализирана обратна връзка между ръководителя и/или научния ръководител;
• осигурена възможност за документиран резултат/ продукт, медийно отразяване и др.
b) Изисквания към ръководител на майсторски клас – да има мотивация да изпълнява дейността, да има доказан добър практически опит по темата, да работи с ученици в момента и да има референция от експерт началник на РУО;
c) Изисквания към научен ръководител (академичен консултант) на майсторски клас (ако в проектното предложение е предвиден) - да представи професионална биография, от която е виден научен интерес и практика, свързана с темата на майсторския клас;
d) Изисквания към участниците в майсторски клас – да имат професионален интерес и професионален опит, свързан с темата на майсторския класи/или референция от директор или експерт от РУО; Изискване за минимален брой участници – 15;
e) Изисквания за апробация на качеството: на конкурсен принцип се включват 40 училища (минимум по едно от всяка област);
• Всяко училище (от включените в апробирането 40 училища) създава комисия от трима членове, която да отговаря за приложението на стандарта за качество‘
• Обучение на всички комисии за приложение на инструменти за управление на качеството;
• Подкрепа от представител на РУО за създаването и проследяването на напредък по план за развитие на качеството;
• Участващите 40 училища получават допълнителна подкрепа в размер на 2000 лева за финансирането на дейности, свързани с развитие на качеството: участие в обучения, конференции и/или наемане на външни консултанти/ментори.
13.2. МОДУЛ 2
Общи изисквания към участниците:
14
• Да притежават образователно-квалификационна степен на висше образование „бакалавър” или „магистър” по специалност от професионално направление, съответстващо на посочените от Приложение № 1 към чл. 10 от Наредба № 15/22.07.2019 г.
• Да заемат длъжности на учител, (вкл. старши, главен и ресурсен), директор, заместник-директор или друг педагогически специалист, които формират част от годишната си норма преподавателска заетост по предмет, по който не са специалисти.
• За включване в обучение за придобиване на допълнителна професионална квалификация „учител по религия“: учители (начални учители, учители с придобита професионална квалификация „учител по история“, „учител по философия“ и назначени на трудов договор в училище).
• Подбор на участници по дейности в Модул 2 – подборът се извършва от съответното РУО.
Кандидатстване по Модул 2 на програмата:
Подаване от кандидатите на заявление в РУО по образец с приложени копия на диплома за придобита образователно-квалификационна степен (ОКС) с професионална квалификация „учител по…“ съгласно изискванията в Приложение № 1 към чл. 10 на Наредба № 15/22.07.2019 г. за заемане на длъжността; препис-извлечение от трудова книжка, доказващ професионален опит; професионална автобиография; мотивационно писмо; препоръка или подкрепящо писмо от настоящия работодател.
Участниците следва да отговарят на следните изисквания:
• Професионален опит като учител, да притежават висше образование от професионалните направления и специалности в съответствие с Приложение № 1 към чл. 10 на Наредба
№ 15/22.07.2019 г. относно изискванията за заемане на длъжностите „учител по…“;
• Назначени са в училище на длъжност „учител“ с професионална квалификация „учител по…“ и формират част от годишната си норма преподавателска заетост по предмет, по който не са специалисти;
• Изпълняват норма преподавателска работа, като в рамките й или извън нея преподават по учебен предмет, по който не са специалисти, в същото или в друго училище или изпълняват норма преподавателска работа, като преподават като неспециалисти в повече от едно училище;
• Заявена възможност от ДВУ пред МОН за провеждане на обучението;
• Сключен тристранен договор между МОН, участниците в програмата и директора на училището.
13.3. МОДУЛ 3
15
Подборът се извършва от комисия, определена със заповед на министъра на образованието и науката, която разработва критерии, минимални изисквания, образци на документи за кандидатстване, извършва допускане и класиране на кандидатите и подготвя за публикуване информация за официалната страница на МОН.
14. ПРОЦЕДУРА ЗА РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОДОБРЕНИЕ НА ПРОЕКТНИТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ
14.1. Квалификационни дейности по Модул 1 - майсторски класове:
1. Бенефициенти за майсторските класове – 28 РУО;
2. Публикуване на сайта на МОН на информация за кандидатстване и срокове за проектни предложения;
3. Комисия, определена от министъра, разглежда и одобрява проектите, които са постъпили в МОН по критерии, утвърдени от министъра;
4. Списъците с одобрените проекти се публикуват на сайта на МОН;
5. Финансирането се извършва на два етапа – предварително до 50% от стойността на проекта на план-сметката и окончателно – след отчитане на дейността.
14.2. Изпълнение на дейности по програмата от ДВУ по Модул 2 за придобиване на допълнителна ПК учител по учебен предмет
a) Началниците на регионалните управления на образованието предоставят на МОН утвърдени списъци от извършения подбор на участници за включване в програмата за придобиване на допълнителна квалификация;
b) ДВУ представят проектни предложения за изпълнение на конкретни дейности/обучения, с ДВУ се сключват договори, в които се посочват: етапите на изпълнение на дейностите, начинът на предоставяне на финансирането по програмата и срокът за отчитане на извършените дейности и изразходваните средства;
c) ДВУ предоставят в МОН информация за наличие на програмна акредитация по професионално направление от област на висше образование „Педагогически науки“ или по професионално направление, съответстващо на учебен предмет от училищната подготовка съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления;
d) МОН уведомява ДВУ за участниците в програмата и получава обратна връзка за възможностите за обучение;
e) Сключване на споразумения с ДВУ за обучение на участниците по Модул 2;
16
f) Финансирането на ДВУ за изпълнение на дейностите се извършва след представена информация за наличие на програмна акредитация по професионално направление от област на висшето образование „Педагогически науки“ или по професионално направление, съответстващо на учебен предмет от училищната подготовка, сключено споразумение и заповед за зачисляване на участниците.
14.3. Провеждане на квалификационни дейности по Модул 3
Подборът се извършва от комисия, определена със заповед на министъра на образованието и науката, която разработва критерии, минимални изисквания, образци на документи за кандидатстване, извършва допускане и класиране на кандидатите и подготвя за публикуване информация за официалната страница на МОН.
15. ОТЧИТАНЕ НА ПРОЕКТИТЕ
15.1. Срокове за отчитане на дейностите:
• За обучения в страната – до 30 август (за обучения, които са проведени до 30.07.2024 г.); до 30 септември (за обучения, които са проведени до 30.08.2024 г.); до 30 октомври (за обучения, които са проведени до 30.09.2024 г.); до 10 ноември (за обучения, които са проведени до 30.10.2024 г.); до 15 декември (за обучения, които са проведени до 10.12.2024г.);
• За обучения в чужбина, майсторски класове и форуми – в едномесечен срок след провеждането, но не по-късно от 15.12.2024 г.
15.1.1. НЦПКПС се отчита на етапи, предвид това, че изпълнява повече обучения.
15.1.2. за Майсторските класове:
• отчетен доклад, съдържащ анотация, програма и график;
• утвърдена план-сметка, списък по образец на участниците с участник - име и фамилия; длъжност, телефон за връзка и електронна поща в edu.mon; област; община, населено място, месторабота - училище/ДГ/Център; код по админ;
• граждански договори;
• финансов отчет с хронологично приложени фактури и документиран резултат от работата на майсторския клас (статии, снимки, видео, презентации, готови ресурси, разработени интегрирани уроци, тестове и др. според темата и спецификата на дейността).
15.2. Държавни висши училища:
• В 10-дневен срок след подписване на споразумението за провеждане на едногодишни обучения за придобиване на професионална квалификация учител по учебен предмет висшите училища издават заповед за зачисляване в едногодишно обучение по учебна програма за придобиване на професионална квалификация „учител по…“ учебен предмет
17
за всеки одобрен участник в националната програма и изпращат в МОН списък със зачислените в програмите участници.
• В 30-дневен срок след приключване на обученията предоставят на ръководителя на националната програма доклад за изпълнение на дейностите - успешно завършили обучението участници по програмата, както и броя на издадените свидетелства за придобиване на професионална квалификация „учител“ по учебен предмет като допълнителна професионална квалификация.
15.3. Регионални управления на образованието:
15.3.1. по Модул 1 - представен в МОН доклад с приложен финансов отчет за изпълнената дейност с пакет документи, описан в процедурата за провеждане на обученията от РУО.
15.3.2. по Модул 2 - след направения подбор на кандидатите в РУО се изпращат списъци с одобрени участници към МОН за включване в обучения във ДВУ.
15.4 Общински и държавни училища:
15.3.1. по Модул 1 - представен в МОН доклад с приложен финансов отчет за изпълнената дейност с пакет документи, описан в процедурата за провеждане на обученията от училищата

Приложение № 6 към т. 1, буква „е“

НАЦИОНАЛНА ПРОГРАМА
„КВАЛИФИКАЦИЯ НА ПЕДАГОГИЧЕСКИТЕ СПЕЦИАЛИСТИ“
1. НЕОБХОДИМОСТ ОТ ПРОГРАМАТА
Националната програма е разработена в съответствие с приоритетна област 3 “Мотивирани и креативни учители” на Стратегическата рамка за развитие на образованието, обучението и ученето в Република България (2021-2030) и покрива потребности както на новоназначените учители за тяхното адаптиране в училищната образователната среда, така и актуализиране на знания, умения, отношения и придобиване на нови компетентности от педагогическите специалисти в съответствие с динамичните процеси, протичащи в съвременния свят.
Професионалната, социалната и личностната подкрепа за учителите, директорите и другите педагогически специалисти е условие за формиране на мотивация за реализиране в учителската професия и стремеж към професионално развитие. Дейностите в програмата са разработени и осигуряват необходимия системен подход за реализация на квалификациите и повишаване резултатите на учениците.
2. ЦЕЛИ И ОБХВАТ НА ПРОГРАМАТА
Целите на Националната програма са насочени към осигуряване на квалифицирани учители по учебните предмети за училища с малък брой паралелки; усъвършенстване и обогатяване на ключовите компетентности на педагогическите специалисти за повишаване качеството на обучението, възпитанието и социализацията на децата и учениците в образователните институции чрез участието им в обучения, форуми и конференции.
Националният обхват на програмата включва: дейности за подкрепа на новоназначени учители и директори; обучения за продължаваща квалификация за повишаване на компетентностите на учители, директори и други педагогически специалисти; провеждане на професионални форуми и конференции за мотивация и обмен на педагогически опит, методическа подкрепа и изграждане на професионални общности; участие в учителски програми по международни споразумения, по които Република България (Министерството на образованието и науката) е страна; обучения във висши училища за учители, заети в системата на училищното образование за придобиване на професионална квалификация „учител“ по учебен предмет; осъществяване на мониторинг на дейностите, изследване на процесите и анализ на резултатите от дейностите по програмата.
2
3. БЮЖЕТ НА ПРОГРАМАТА
Бюджет на програмата: 1 496 000 лв. НП "КВАЛИФИКАЦИЯ НА ПЕДАГОГИЧЕСКИТЕ СПЕЦИАЛИСТИ" МОДУЛИ НА ПРОГРАМАТА: бюджет в лв.
МОДУЛ 1 Подкрепа на новоназначени учители и директори и продължаваща квалификация за повишаване на компетентностите на учители, директори и други педагогически специалисти
1 240 000
МОДУЛ 2 Придобиване на професионална квалификация „учител по…“ , като допълнителна професионална квалификация на заети в системата на предучилищното и училищното образование учители
128 000
МОДУЛ 3 Международно сътрудничество в областта на квалификацията на педагогическите специалисти - обучения по международни споразумения за обучение на учители
123 000
Мониторинг на програмата, изследване и анализ на резултатите
5 000
Общо
1 496 000
4. ДОПУСТИМИ БЕНЕФИЦИЕНТИ
- Министерство на образованието и науката (МОН);
- Национален център за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти (НЦПКПС);
- Регионални управления на образованието (РУО);
- Регионални центрове за подкрепа процеса на приобщаващото образование (РЦПППО);
- Национална астрономическа обсерватория с планетариум „Николай Коперник“ – Варна;
- Държавни висши училища (ДВУ);
- Общински и държавни училища, детски градини, центрове за подкрепа на личностното развитие (ЦПЛР)
5. ДЕЙНОСТИ ПО ПРОГРАМАТА Модул 1: Подкрепа на новоназначени учители и директори и продължаваща квалификация за повишаване на компетентностите на учители, директори и други педагогически специалисти.
Дейност 1. Компетентностен подход, постигане на образователни резултати, професионално развитие и наставничество.
№ Тема
Д1.1
Наставничество, въвеждане в професията, професионално и кариерно развитие.
Д1.2
Актуализирани учебни програми в прогимназиален етап (5-7 клас).
3
Д1.3
Специфика на учебното съдържание в контекста на ДЗИ и умения за създаване на тестове и задачи за подготовка на ученици.
Д1.4
Съвременни методи и подходи за развитие на логическо, творческо и критично мислене на учениците.
Д1.5
Умения и компетентности на учители, преподаващи по чужд език, свързани с програмата за международно оценяване PISA 2025.
Д1.6
Повишаване на финансовата и икономическата грамотност на учениците.
Д1.7
Въвеждане и прилагане на проектно-базиран метод.
Д1.8
Програмиране на изкуствен интелект; Програмиране на роботи; Електромобили; Класически и нови химични технологии и биотехнологии и контрол на продукти.
Д1.9
Повишаване резултатите и качеството на подготовка на децата и учениците.
Д1.10
Създаване на професионална учебна общност в образователната институция.
Д1.11
Киберсигурност. Безопасен интернет.
Дейност 2. Повишаване на компетентностите за управление на образователните институции, лидерство в образованието за ефективна организация на училищните дейности и координация на педагогическите екипи. № Тема
Д2.1
Стратегическо планиране при управление на образователната институция.
Д2.2
Ролята на директора при прилагането на компетентностния подход в образователната институция.
Д2.3
Ролята на директора при прилагането на подходи за развитие на логическо, творческо и критично мислене и преход от преподаване на знания към изграждане на ключови компетентности.
Д2.4
Лидерски умения за разрешаване на конфликти, повишаване на управленските компетентности и комуникация с родители.
Д2.5
Атестирането като процес на оценяване.
Д2.6
Управление на образователната институция в условията на криза.
Д2.7
Практически обучения за новоназначени директори.
Д2.8
Проследяване реализацията на завършилите професионално образование и обучение.
Д2.9
Училищно лидерство. Създаване на професионална учебна общност в образователната институция.
Дейност 3. Възпитание и ценности, образователно и социално приобщаване, изграждане на училищни екипи за ефективно преподаване. № Тема
Д3.1
Изграждане на приобщаваща среда в детската градина. Методи и подходи за работа с деца в риск.
Д3.2
Умения за преодоляване на обучителните затруднения на деца и ученици, които не владеят добре български език, както и за преподаване на българския език като чужд.
4
Д3.3
Приобщаване на деца/ученици със специални образователни потребности, от уязвими групи, включително роми, на търсещи или получили международна закрила и мигранти.
Д3.4
Училищни екипи за ефективно преподаване.
Дейност 4. Организиране и провеждане на форуми и конференции за представяне на добри практики, анализи от изследвания, мотивация и информация за възможностите за професионално развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти. № Тема
Д3.1
Национална конференция на младите учители.
Д3.2
Форуми за мотивация и професионално развитие на учители и директори и другите педагогически специалисти.
Темите по дейностите могат да включват повече от едно обучение. При възникнала необходимост по време на изпълнението на Модул 1, дейностите могат да бъдат допълвани с допълнителни теми съгласно условия и ред одобрени от министъра на образованието и науката.
Модул 2: Придобиване на професионална квалификация „учител по…“ като допълнителна професионална квалификация на заети в системата на предучилищното и училищното образование учители № Дейности
1
Заявяване на необходимост от обучение на учител, подбор на кандидатите, утвърждаване от РУО и представяне в МОН на списък с определените участници за включване в програмата.
2
Сключване на тристранни договори за обучение между МОН, директора на училището и одобрения за включване в програмата педагогически специалист за финансиране на едногодишно обучение за придобиване на професионална квалификация „учител по…“ като допълнителна професионална квалификация.
3
Уведомяване от МОН на висшите училища за одобрените участници и зачисляване на всеки от включените за едногодишно обучение за придобиване на допълнителна квалификация „учител“ по учебен предмет.
Модул 3: Международно сътрудничество в областта на квалификацията на педагогическите специалисти - обучения по международни споразумения за обучение на учители № Дейности
Д3.1
Учителска програма на Образователния център в ЦЕРН – природни науки.
Д3.2
Учителска програма на Образователния център в ЦЕРН – професионална подготовка в област на „Образование“, „Техника“ и „Информатика“ от Списъка на професиите на професионално образование и обучение и на учители по учебните предмети информатика и информационни технологии от общообразователната подготовка или в занимания по интереси в ЦПЛР по направление „Техника“ и „Информатика“.
Д3.3
Обучения на педагогически специалисти в „Яд Вашем“.
Д3.4
Еуропроф.
5
6. ДОПУСТИМИ РАЗХОДИ И ЕТАПИ НА ФИНАНСИРАНЕ
Модул 1. Допустими са разходи, извършвани от бенефициентите, за: възнаграждения на обучителите; техническо обезпечаване на обучението; издаване на удостоверения за присъдени квалификационни кредити; обучителни материали; нощувки, храна и кафе-паузи за обучаемите (когато обучението е в присъствена форма); за изследвания, анализи, мониторинг, форуми и конференции. Предоставянето на финансирането е на два етапа – авансово до 50% от одобрените средства за дейността и окончателно - до размера на реалния разход, но не повече от 50%.
Модул 2. Такси за обучение във висшите училища в размер до 1600 лв. за един участник, определени в споразумения между МОН и висшите училища, които ще обучават по настоящата програма за съответния брой на обучаваните лица по Модул 2 на програмата. Финансиране на ДВУ за изпълнение на дейностите чрез трансфер по бюджетите.
Модул 3, дейностите се финансират, както следва:
- Д 3.1 и Д 3.2. финансират се разходи за такса участие, пътни, нощувки и застраховки на обучаемите и средствата се предоставят на два етапа за обученията;
- Д3.3. финансират се разходите за пътни, дневни пари, застраховки и заплащане към „Яд Вашем“ на таксата за участие в размер на 50 щ. д. на участник, съгласно Меморандума за разбирателство между Министерството на образованието и науката (МОН) на Р България и „Яд Вашем“, Мемориален център за жертвите и героите на Холокоста на Държавата Израел. Средствата се предоставят еднократно.
- Д.3.4 финансиране на Втори етап – учителите по чужди езици, постигнали В1, да продължат своето образование в български университет за постигане на С1 в продължение на 12 месеца, за да получат професионална квалификация „учител по испански език“, съгласно Меморандум за разбирателство между Министерството на образованието и науката на Република България и Министерството на образованието, културата и спорта на кралство Испания за прилагане на програмата ЕУРОПРОФ за обучение по испански език на български учители по други чужди езици или по учебни предмети от държавните и общинските училища. Средствата се предоставят еднократно.
Министърът на образованието и науката утвърждава план-сметка на програмата по модули.
7. СРОК НА ИЗПЪЛНЕНИЕ
Дейностите по Модул 1 и Модул 3, Д3.3 се изпълняват в срок до 10.12.2023 г. Дейностите по Модул 2 могат да бъдат приключени в учебната 2023/2024 г.
6
8. ОЧАКВАНИ РЕЗУЛТАТИ И ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
Модул 1
4000 бр. учители, директори и други педагогически специалисти
Модул 2
80 бр. учители
Модул 3
85 бр. учители
9. УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ФИНАНСИРАНЕТО
Квалификационни дейности по Модул 1, изпълнявани от НЦПКПС, РЦПППО и РУО:
- Финансират се от МОН след представяне на заявка/доклад с приложени документи –програми за обучение, график на обученията, план-сметка и списък на обучителите с информация за образование, квалификация и професионален опит;
- При заявено искане за финансиране по програмата от НЦПКПС, РЦПППО и РУО се предоставя авансово плащане на средства до 50% от сумата за квалификационната дейност, утвърдена с план-сметката за финансиране дейностите по Националната програма;
- Окончателно плащане се предоставя след подаден в МОН доклад с приложен финансов отчет за изпълнената дейност и е до размера на реално извършения разход, но не повече от утвърдените средства по план-сметката за дейността.
- Прилага се принципът на споделеното финансиране - чрез осигуряване на средства от бюджета на образователните институции за пътни разходи за участниците, когато квалификационните дейности се провеждат извън населеното място, в което живеят участниците.
Предоставянето на финансиране за извършване на квалификационни дейности, които са включени в утвърдения годишен план за дейността на РУО, се осъществява от РУО съгласно условия и ред, утвърдени от министъра на образованието и науката.
Изпълнение на дейности по програмата от ДВУ по Модул 2 за придобиване на допълнителна професионална квалификация „учител по…“:
- ДВУ представят проектни предложения за изпълнение на конкретни дейности/обучения, с ДВУ се сключват договори, в които се посочват: етапите на изпълнение на дейностите, начинът на предоставяне на финансирането по програмата и срокът за отчитане на извършените дейности и изразходваните средства.
- ДВУ предоставят в МОН информация за наличие на програмна акредитация по професионално направление от област на висше образование „Педагогически науки“ или по професионално направление, съответстващо на учебен предмет от училищната подготовка съгласно Класификатора на областите на висше образование и
7
професионалните направления, съответстващо на учебен предмет от училищната подготовка съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления;
- МОН уведомява ДВУ за участниците в програмата и получава обратна връзка за възможностите за обучение;
- Сключване на споразумения с ДВУ за обучение на участниците по Модул 2;
- Финансиране на ДВУ за изпълнение на дейностите чрез трансфер по бюджетите след представена информация за наличие на програмна акредитация по професионално направление от област на висшето образование „Педагогически науки“ или по професионално направление, съответстващо на учебен предмет от училищната подготовка, сключено споразумение и заповед за зачисляване на участниците.
Провеждане на квалификационни дейности по Модул 3
Реализирането на обученията на учителите в ЦЕРН логистично се организирани от Националната астрономическа обсерватория с планетариум „Николай Коперник“ – Варна, като средствата се предоставят на два етапа:
- авансово – до 80 % от общата сума, определена в план-сметката
- окончателно – до реално извършения разход, но не повече от утвърдената сума в план-сметката за обученията по дейности. Финансирането се предоставя след доклад от бенефициента/тите с приложени отчетни документи.
10. ИЗИСКВАНИЯ И ПРОЦЕДУРА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ И УЧАСТИЕ В ДЕЙНОСТИТЕ НА ПРОГРАМАТА
Модул 1
Изисквания към провеждането на обучения.
- Максималният брой на обучаемите в група е до 30 и следва да бъде съобразен с методиката за провеждане на квалификационни дейности и с планираното от обучителя разпределение по групи за практическа работа по казуси от тематиката на обучението.
- обученията на педагогическите специалисти са в присъствена или в частично присъствена форма при спазване на изискванията на Наредба №15/22.07.2019 г.
Общи изисквания към участниците:
- Да притежават образователно-квалификационна степен на висше образование „бакалавър” или „магистър” по специалност от професионално направление, съответстващо на посочените от Приложение № 1 към чл. 10 от Наредба № 15/22.07.2019 година за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти, издадена от министъра на образованието и науката;
8
- Да заемат длъжности на учител, (вкл. старши, главен и ресурсен), директор, заместник-директор или друг педагогически специалист;
- За включване в обучение за придобиване на допълнителна професионална квалификация „учител по религия“: учители (начални учители, учители с придобита професионална квалификация „учител по история“, „учител по философия“ и назначени на трудов договор в училище).
- Подбор на участници по дейности в Модул 1 – подборът се извършва от съответното РУО
Модул 2
Кандидатстване по Модул 2 на програмата:
Подаване на заявление в РУО по образец с приложени копия на диплома за придобита образователно-квалификационна степен (ОКС) с професионална квалификация „учител по…“ съгласно изискванията в Приложение № 1 към чл. 10 на Наредба № 15/22.07.2019 г. за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти за заемане на длъжността; препис-извлечение от трудова книжка, доказващ професионален опит; професионална автобиография; мотивационно писмо; препоръка или подкрепящо писмо от настоящия работодател.
Участниците следва да отговарят на следните изисквания:
- Професионален опит като учител, да притежават висше образование от професионалните направления и специалности в съответствие с Приложение № 1 към чл. 10 на Наредба № 15/22.07.2019 г. за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти относно изискванията за заемане на длъжностите „учител по…“
- Назначени са в училище на длъжност „учител“ с професионална квалификация „учител по…“ и формират част от годишната си норма преподавателска заетост по предмет, по който не са специалисти;
- Изпълняват норма преподавателска работа, като в рамките й или извън нея преподават по учебен предмет, по който не са специалисти, в същото или в друго училище или изпълняват норма преподавателска работа, като преподават като неспециалисти в повече от едно училище.
- Подборът на учители за включване в обучение „учител по религия“ се извършва от съответното РУО по квоти и критерии, определени от МОН въз основа на предварително проучване и съгласувани със съответното РУО. МОН уведомява ДВУ за участниците и получава обратна връзка за възможностите за обучение. В зависимост от заявената възможност от висшите училища да извършват обучението се сключват и договори с тях;
9
Началниците на регионалните управления на образованието предоставят на МОН утвърдени списъци от извършения подбор на участници за включване в програмата за придобиване на допълнителна квалификация „учител по …“.
Изисквания за провеждане на едногодишно обучение в ДВУ за придобиване на допълнителна професионална квалификация „учител по религия“:
- представено проектно предложение от ДВУ за провеждане на обучението съгласно нормативните изисквания за провеждане на едногодишно обучение за учител по религия;
- заявена възможност от ДВУ пред МОН за провеждане на обучението;
- сключен договор с ДВУ за обучение на участниците.
Модул 3
Подборът се извършва от комисия, определена със заповед на министъра на образованието и науката, която разработва критерии, минимални изисквания, образци на документи за кандидатстване, извършва допускане и класиране на кандидатите и подготвя за публикуване информация за официалната страница на МОН.
11. ОТЧИТАНЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО ОТ БЕНЕФИЦИЕНТИТЕ
Отчитането на изпълнението на дейностите от бенефициентите се извършва непосредствено след приключване на съответната дейност или в съответствие със сроковете, посочени в договорите с ДВУ.
НЦПКПС се отчита на етапи, предвид това, че изпълнява повече обучения.
Държавни висши училища:
- В 10-дневен срок след подписване на споразумението за провеждане на едногодишни обучения за придобиване на професионална квалификация „учител по..“ по учебен предмет висшите училища издават заповед за зачисляване в едногодишно обучение по учебна програма за придобиване на професионална квалификация „учител по…“ учебен предмет за всеки одобрен участник в националната програма и изпращат в МОН списък със зачислените в програмите участници.
- В 30-дневен срок след приключване на обученията предоставят на ръководителя на националната програма доклад за изпълнение на дейностите - успешно завършили обучението участници по програмата, както и броя на издадените свидетелства за придобиване на професионална квалификация „учител“ по учебен предмет като допълнителна професионална квалификация.
Регионалните управления на образованието:
- по Модул 1 - представен в МОН доклад с приложен финансов отчет за изпълнената дейност с пакет документи, описан в процедурата за провеждане на обученията от РУО.
10
- по Модул 2 - след направения подбор на кандидатите в РУО се изпращат списъци с одобрени участници към МОН за включване в обучения във ДВУ.
12. МОНИТОРИНГ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО
Мониторингът се осъществява от МОН, РУО и се допуска включването на външни експерти. Периодът на провеждане на мониторинга съвпада с периода на изпълнение на програмата и може да се осъществява чрез анкетни и мониторингови карти, отчетни документи, доклади, събиране на информация, работни срещи, наблюдение на обучения на участниците, както и наблюдения на уроци и други дейности на педагогически специалисти, които са в резултат от участие в програмата.
Допуска се изследването и анализа на резултатите да бъдат възлагани на външен изпълнител.
13. ДЕМАРКАЦИЯ И ДОПЪЛНЯЕМОСТ С ДРУГИ НАЦИОНАЛНИ ПРОГРАМИ ИЛИ ПРОЕКТИ, ФИНАНСИРАНИ ОТ ЕВРОПЕЙСКИ ИЛИ ДРУГИ МЕЖДУНАРОДНИ ИЗТОЧНИЦИ НА ФИНАНСИРАНЕ
13.1. Дейностите и средствата по националната програма не могат да дублират дейности и средства с еднакво предназначение по други национални програми за развитие на образованието, друго национално финансиране, фондовете на Европейския съюз, както и други донорски програми, което се декларира от съответния бенефициент, подал проектно предложение/искане за финансиране.
13.2. Декларацията по т. 13.1. е задължителна и следва да съдържа следния текст: „Декларирам, че дейностите, за които кандидатствам, не са финансирани по друг проект, програма или каквато и да е друга финансова схема или процедура от националния бюджет, бюджета на Общността или друга донорска програма“.
13.3. Участниците в програмата декларират, че не са участвали в идентични обучения, финансирани от фондовете на Европейския съюз, от друго национално финансиране, както и от други донорски програми.

НАЦИОНАЛНА ПРОГРАМА

„МОТИВИРАНИ УЧИТЕЛИ И КВАЛИФИКАЦИЯ“

1. НЕОБХОДИМОСТ ОТ ПРОГРАМАТА

Актуализирането на знания, умения и отношения на педагогическите специалисти в съответствие с динамичните процеси, протичащи в съвременния свят и придобиването на нови компетентности е от ключово значение за повишаване резултатите на учениците.

Привличането на специалисти от различни професионални области, както и специалистите с професионална квалификация „учител“, които в момента не работят в сферата, представляват сериозен човешки ресурс, чийто потенциал може да се използва пълноценно.

2. ЦЕЛИ И ОБХВАТ НА ПРОГРАМАТА 2.1 Цели на програмата:

2.2 Обхват на програмата:

Националната програма е разработена в съответствие с приоритетна област 3 “Мотивирани и креативни учители” на Стратегическата рамка за развитие на образованието, обучението и ученето в Република България (2021-2030).

Повишаване качеството и ефективността на обучението, възпитанието и социализацията на децата и учениците в образователните институции чрез кадрово обезпечаване, усъвършенстване и обогатяване на ключовите компетентности на педагогическите специалисти и прилагане на система за проследяване на ефекта от обученията за професионално развитие на учителите.

Обхват на програмата – национален.

Планираните дейности по програмата са групирани в модули, обхващащи:

- Обучения във висши училища за придобиване на професионална квалификация „учител“ по учебен предмет и ресурсни учители; наставничество за новоназначени по програмата учители без професионален опит;

- Краткосрочни обучения по актуални теми, като част от изпълнението на политиките за учителите, директорите и другите педагогически специалисти; научни изследвания, форуми и конференции;

- Обучения по международни споразумения, по които Република България (Министерството на образованието и науката) е страна;

3. БЮЖЕТ НА ПРОГРАМАТА

Бюджет на програмата за 2022 година: 2 509 452 лв.

Разпределение на общия бюджет за 2022 г. по модули:

Модул 1 „Обучение на нови за системата на училищното образование специалисти за придобиване на професионална квалификация „учител“ и подготовка за включването им в образователно-възпитателния процес в училища с недостиг на специалисти“* - 868 114 лв.

Модул 2 „Обучение на заети в системата на предучилищното и училищното образование педагогически специалисти за придобиване на допълнителна професионална квалификация „учител по…“, „ресурсен учител“ и „учител по религия“ - 276 000 лв.

Модул 3 „Надграждащо обучение на специалисти с висше образование с квалификация „учител“ без досегашен професионален опит като учители за включването им в образователно-възпитателния процес в училища, работещи с преобладаващ брой деца от уязвими групи“* - 361 388 лв.

Модул 4 „Продължаваща квалификация за учители, директори и други педагогически специалисти, изследвания, форуми и конференции“ - 1 004 000 лв.

Общ размер - 2 509 452 лв.

* В бюджетите на модулите (Модул 1 и Модул 3) за 2022 г. са включени и разходи за обучения във висши училища на участници в модулите и заплащане на учители-наставници от 2021 година.

4. ДОПУСТИМИ БЕНЕФИЦИЕНТИ

- Министерство на образованието и науката (МОН);

- Национален център за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти (НЦПКПС);

- Регионални управления на образованието (РУО);

- Център за оценяване в предучилищното и училищното образование (ЦОПУО);

- Национална астрономическа обсерватория с планетариум „Николай Коперник“ –

Варна;

- Държавни висши училища (ДВУ).

- Общински и държавни училища, които са заявили необходимост от учители по учебни предмети и/или ресурсни учители;

- Специалисти с висше образование без придобита професионална квалификация „учител“; заети в системата учители за придобиване на допълнителна професионална квалификация „учител по…“, „учител по религия“ и „ресурсен учител“; учители и специалисти с висше образование без преподавателски опит.

5. ДЕЙНОСТИ ПО ПРОГРАМАТА

Модул 1: Обучение на нови за системата на училищното образование специалисти за придобиване на професионална квалификация „учител“ и подготовка за включването им в образователно-възпитателния процес в училища с недостиг на специалисти, което включва:

- Привличане и подбор на кандидати;

- Oбучение по предварително одобрена програма на висше училище за придобиване на професионална квалификация „учител“ и „учител по…“ в рамките на една година в зависимост от придобиваната професионална квалификация. Обучението следва да осигурява базовите педагогически и психологически знания и умения, нужни за ефективно преподаване;

- Интензивно надграждащо теоретично и практическо обучение преди постъпване в училище;

- Назначение с приоритет в училища, в които има недостиг на специалисти, и/или в училища, в които учениците са с ниски резултати, показващи ниска мотивация за учене и/или са от уязвими общности с нисък социално-икономически статус;

- Надграждащи обучения и супервизия от специалист с опит в практическа подкрепа на начинаещи учители по време на учебната година;

- Обучение на учители-наставници по утвърдени програми;

- Индивидуална подкрепа на новоназначените учители от учител-наставник.

Модул 2: Обучение на заети в системата на предучилищното и училищното образование педагогически специалисти за придобиване на допълнителна професионална квалификация „учител по…“, „учител по религия“ и „ресурсен учител“, което включва:

- Подбор на кандидатите, утвърждаване от РУО и представяне в МОН на списък с определените участници за включване в програмата.

- Уведомяване от МОН на висшите училища за одобрените участници за зачисляване за

едногодишно обучение за придобиване на допълнителна квалификация „учител“ по учебен предмет.

Модул 3: Надграждащо обучение на специалисти с висше образование с квалификация „учител“ без досегашен професионален опит като учители за включването им в образователно-възпитателния процес в училища, работещи с преобладаващ брой деца от уязвими групи, което включва:

- Привличане и подбор на кандидати;

- Интензивно надграждащо теоретично и практическо обучение преди постъпване в училище;

- Назначение с приоритет в училища, в които има недостиг на специалисти, и/или в училища, в които учениците са с ниски резултати, показващи ниска мотивация за учене и/или са от уязвими общности с нисък социално-икономически статус;

- Надграждащи обучения и супервизия от специалист с опит в практическа подкрепа на начинаещи учители по време на учебната година;

- Обучение на учители-наставници по утвърдени програми;

- Индивидуална подкрепа на новоназначените учители от учител-наставник.

Модул 4: „Продължаваща квалификация за учители, директори и други педагогически специалисти, изследвания, форуми и конференции“

1. Дейност 1: Продължаваща квалификация за учители за развитие на професионални компетентности, насочени към използване на компетентностния подход и постигане на образователни резултати. Обученията са обединени в следните тематични направления: 1.1. Обучения за иновативни методи и подходи за преподаване на учебното съдържание във II гимназиален етап по общообразователни учебни предмети - профилирана подготовка - XI и XII клас.

1.2. Обучения за придобиване на умения за обучение, съчетаващи обучение в класната стая и обучение от разстояние в електронна среда (хибридно обучение), както и в условия на криза.

1.3. Обучения за придобиване на умения за разпознаване на дезинформацията.

1.4. Обучения за съвременни методи и подходи за развитие на логическо, творческо и критично мислене у учениците.

1.5. Обучения за подкрепа на професионалното развитие на педагогически специалисти без опит в професията (наставничество).

1.6. Обучения за учители по професионална подготовка за разработване и апробиране на

тестове за провеждане на задължителен държавен изпит за придобиване на професионална квалификация.

1.7. Обучения за продължаваща квалификация, свързани с PISA на прогимназиални и гимназиални учители.

1.8. Обучения за повишаване на квалификацията на начални учители, свързани с PIRLS (Международно изследване на четивната грамотност) и TIMSS (Международно изследване на постиженията по математика и природни науки)

2.1. Обучения за повишаване капацитета на педагогически специалисти по превенция и интервенция на агресията и насилието в училище/ в интернет.

2.2. Обучения за педагогически специалисти за работа в екип и подкрепа за изграждане на приобщаваща среда в образователните институции.

2.3. Обучения за прилагане на проектно базирано обучение и създаване на професионална учебна общност в образователната институция.

3.1. Управление на образователната институция в условията на криза.

3.2. Обучения за директори на училища за осигуряване на качество при провеждането на задължителните държавни изпити за придобиване на професионална квалификация.

3.3. Обучения за създаване на лидерски умения и повишаване на управленските компетентности.

3.4. Обучения за изграждане на визия за цялостна дигитализация на образователна институция и умения за управлението и реализирането й.

4.1. Подпомагане разработването и прилагането на нови образователни политики за учители чрез научно изследване и професионален форум за обсъждане.

4.2. Национална конференция за подкрепа за млади учители.

2. Дейност 2. Продължаваща квалификация за учители и други педагогически специалисти за развитие на професионални компетентности за възпитание и ценности, поддържане на образователна среда, която да оказва подкрепа за подобряване на резултатите на децата и учениците. Обученията са обединени в следните тематични направления:

3. Дейност 3. Продължаваща квалификация за педагогическите специалисти с управленски функции за повишаване на компетентностите за управление на образователните институции, лидерство в образованието за ефективна организация на училищните дейности и координация на педагогическите екипи. Обученията са обединени в следните тематични направления:

4. Дейност 4. Организиране и провеждане на образователни изследвания, форуми и конференции:

4.3. Национална конференция по предучилищно образование „Водим бъдещето за ръка“

5.1. Обучение в ЦЕРН за учители по природни науки.

5.2. Обучение в ЦЕРН на учители по професионална подготовка в област на Образование „Техника“ и „Информатика“ от Списъка на професиите на професионално образование и обучение и на учители по учебните предмети информатика и информационни технологии от общообразователната подготовка или в занимания по интереси в ЦПЛР по направление „Техника“ и „Информатика“.

5.3. Обучения на педагогически специалисти в „Яд Вашем“.

5.4. Последващ семинар в България за учители с участието на експерт от „Яд Вашем“

5. Дейност 5. Международно сътрудничество в областта на квалификацията на педагогическите специалисти:

5.1. Обучение в ЦЕРН за учители по природни науки.

5.2. Обучение в ЦЕРН на учители по професионална подготовка в област на Образование „Техника“ и „Информатика“ от Списъка на професиите на професионално образование и обучение и на учители по учебните предмети информатика и информационни технологии от общообразователната подготовка или в занимания по интереси в ЦПЛР по направление „Техника“ и „Информатика“.

5.3. Обучения на педагогически специалисти в „Яд Вашем“.

5.4. Последващ семинар в България за учители с участието на експерт от „Яд Вашем“

6. ДОПУСТИМИ РАЗХОДИ И ЕТАПИ НА ФИНАНСИРАНЕ

6.1. Модул 1, Модул 2 и Модул 3

- Такси за обучение във висшите училища в размер 1200 лв. за един участник, определени в споразумения между МОН и висшите училища, които ще обучават по настоящата програма за съответния брой на обучаваните лица по Модул 1 и Модул 2 на програмата.

- Заплащане на извършените дейности от организацията, ангажирана с привличане, подбор и надграждаща подготовка на обучаемите лица

6.2. Модул 4

Допустими са разходи извършвани от бенефициентите за:

- възнаграждения на обучителите;

- техническо обезпечаване на обучението;

- издаване на удостоверения за присъдени квалификационни кредити;

- обучителни материали;

- нощувки, храна и кафе-паузи за обучаемите (когато обучението е в присъствена форма);

- командировъчни разходи и застраховки за участниците в обученията извън страната.

- за изследвания, анализи, форуми 6.3. Изисквания към провеждането на обучения по Модул 4

- максималният брой на обучаемите в група е до 30 и следва да бъде съобразен с методиката за провеждане на квалификационни дейности и с планираното от обучителя разпределение по групи за практическа работа по казуси от тематиката на

обучението.

- обученията на педагогическите специалисти са в присъствена или в частично присъствена форма, при спазване на изискванията на Наредба №15/22.07.2019 г.

Министърът на образованието и науката утвърждава план-сметка на програмата по модули.

7. СРОК НА ИЗПЪЛНЕНИЕ

Срокът за изпълнение на дейностите е 10.12.2022 г. с изключение на едногодишните обученията – Модул 1 и Модул 2, които се изпълняват до 30.11.2023 г., както следва:

- привличане и подбор на кандидати - м. май 2022 г.; за „учител по религия“ до м. юли 2022 г.

- интензивно надграждащо теоретично и практическо обучение на кандидатите преди постъпване в училище, назначения на кандидатите в училища и обучения на учители-наставници - м. септември 2022 г.

- включване в обучение във висше училище (ВУ) за придобиване на квалификация/допълнителна професионална квалификация "учител", "учител по…", „учител по религия“ и "ресурсен учител"- м. октомври 2022 г.

- индивидуална подкрепа на новоназначените учители от учител-наставник - срок: м. септември - м. декември 2022 г.

- надграждащи обучения на новоназначените учители от специалист с опит в практическа подкрепа на начинаещи учители - учебната 2022/2023 година

8. ОЧАКВАНИ РЕЗУЛТАТИ И ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ

- Модул 1 - до 100 участници;

- Модул 2 - до 230 участници;

- Модул 3 - до 50 участници;

- Модул 4 – 3000 участници.

9. УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ФИНАНСИРАНЕТО 9.1 Квалификационни дейности, изпълнявани от НЦПКПС, ЦОПУО и РУО:

- Финансират се от МОН след представяне на заявка/доклад с приложени документи – утвърдени програми за обучение, график на обученията, план-сметка и списък на обучителите с информация за образование, квалификация и професионален опит;

- При заявено искане за финансиране по програмата от НЦПКПС, ЦОПУО и РУО се

предоставя авансово плащане на средства до 50% от сумата, утвърдена за дейността по план-сметката;

- Окончателно плащане се предоставя след представен в МОН съдържателен и финансов отчет за изпълнената дейност и е до размера на реално извършения разход, но не повече от утвърдения по план-сметката за дейността.

- Прилага се принципът на споделеното финансиране - чрез осигуряване на средства от бюджета на образователните институции за пътни разходи за участниците, когато квалификационните дейности се провеждат извън населеното място, в което живеят участниците. 9.2 Квалификационни дейности по Дейност 5, т. 5.1 и т. 5.2 чрез РУО и Националната астрономическа обсерватория с планетариум „Николай Коперник“ – Варна.

Във връзка с реализиране на обученията на учителите в ЦЕРН, логистично организирани от Националната астрономическа обсерватория с планетариум „Николай Коперник“ – Варна, се финансират разходи за пътни, нощувки и застраховки на обучаемите, като средствата се предоставят на два етапа:

- авансово – до 80 % от общата сума, определена в план-сметката

- окончателно – до реално извършения разход, но не повече от утвърдената сума в план-сметката за обученията по дейности 5.1. и 5.2. Финансирането се предоставя след доклад от бенефициентите с приложени отчетни документи. 9.3 Изпълнение на дейности по програмата от ДВУ:

- ДВУ представят проектни предложения за изпълнение на конкретни дейности/обучения, с ДВУ се сключват договори, в които се посочват: етапите на изпълнение на дейностите начинът на предоставяне на финансирането по програмата и срокът за отчитане на извършените дейности и изразходваните средства.

- ДВУ предоставят в МОН информация за наличие на програмна акредитация и учебна програма по професионално направление от област на висше образование „Педагогически науки“ или по професионално направление, съответстващо на учебен предмет от училищната подготовка, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, съответстващо на учебен предмет от училищната подготовка, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления;

- МОН уведомява ДВУ за участниците в програмата и получава обратна връзка за възможностите за обучение.

- Сключване на споразумения с ДВУ за обучение на участниците в Модул 1 и Модул 2

- Финансиране на ДВУ за изпълнение на дейностите чрез трансфер по бюджетите след представена информация за наличие на програмна акредитация по професионално направление от област на висшето образование "Педагогически науки" или по професионално направление, съответстващо на учебен предмет от училищната подготовка, сключено споразумение и заповед за зачисляване на участниците.

- За финансирането на работата на учители-наставници, оказващи индивидуална подкрепа на новоназначените учители по Модул 1 и Модул 3 се осигуряват средства за 1 бр. наставник х 40 лв. за един месец в учебната година към общински училища и държавни училища, като се стартира процедура по подготовка на ПМС за предоставяне на средствата.

- Финансирането на дейностите за извършване на подбор, интензивни и надграждащи обучения, супервизия и обучения на учители-наставници по Модул 1 и Модул 3 се предоставят съгласно договор.

10. ИЗИСКВАНИЯ И ПРОЦЕДУРА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ И УЧАСТИЕ В ДЕЙНОСТИТЕ НА ПРОГРАМАТА 10.1 Подбор на участници в дейностите

Участници в програмата:

Привличане и подбор на кандидати за участие в програмата: за Модул 1 и Модул 3 от организация по договор; за Модул 2 от РУО.

Кандидатстване по програмата:

За Модул 2 кандидатстването по програмата се осъществява по следната процедура:

Подаване на заявление в РУО по образец с приложени копия на диплома за придобита образователно-квалификационна степен (ОКС) с професионална квалификация „учител по…“, съгласно изискванията в Приложение № 1 към чл. 10 на Наредба № 15/22.07.2019 г. за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти за заемане на длъжността; препис-извлечение от трудова книжка, доказващ професионален опит; професионална автобиография; мотивационно писмо; препоръка или подкрепящо писмо от настоящия работодател.

Участниците следва да отговарят на следните изисквания:

- Професионален опит като учител, притежава висше образование от професионалните направления и специалности в съответствие с Приложение № 1 към чл. 10 на Наредба № 15/22.07.2019 г. за статута и професионалното развитие на учителите, директорите

и другите педагогически специалисти относно изискванията за заемане на длъжностите „учител по…“, „ресурсен учител“.

- Назначени са в училище на длъжност „учител“ с професионална квалификация „учител по…“ и формират част от годишната си норма преподавателска заетост по предмет, по който не са специалисти;

- Изпълняват норма преподавателска работа, като в рамките й или извън нея преподават по учебен предмет, по който не са специалисти, в същото или в друго училище или изпълняват норма преподавателска работа, като преподават като неспециалисти в повече от едно училище.

- Подборът на учители за включване в обучение „учител по религия“ се извършва от съответното РУО по квоти и критерии, определени от МОН въз основа на предварително проучване и съгласувани със съответното РУО. МОН уведомява ДВУ за участниците и получава обратна връзка за възможностите за обучение. В зависимост от заявената възможност от висшите училища да извършват обучението, се сключват и договори с тях;

Началниците на регионалните управления на образованието предоставят на МОН утвърдени списъци от извършения подбор на участници за включване в програмата за придобиване на допълнителна квалификация „учител по …“, „учител по религия“, „ресурсен учител“.

За Модул 1 и Модул 3:

- Кандидатите се регистрират за участие в програмата по Модул 1 и 3 към организация по договор.

- Одобрените участници се включват в интензивно надграждащо теоретично и практическо обучение проведено от организацията по договор;

- Заявяване от училища към организацията по договор за недостиг на учители и назначение на участници по програмата;

- Назначение на участниците в училища, с приоритет при недостиг на специалисти, и/или в училища, в които учениците са с ниски резултати, показващи ниска мотивация за учене и/или са от уязвими общности с нисък социално-икономически статус;

- Организиране и провеждане от организацията по договор на надграждащи обучения и супервизия от специалист с опит в практическа подкрепа на начинаещи учители по време на учебната година;

- Определяне от директорите на училищата с назначени участници по програмата на наставници и обучение на учители-наставници от организацията по договор;

- Осъществяване на индивидуална подкрепа на новоназначените учители от определения

и преминал през обучение учител-наставник;

- Обучение на участниците по Модул 1 и Модул 2 в ДВУ програма на висше училище за придобиване на професионална квалификация „учител“, „учител по религия“, „учител по…“ в рамките на една година. Обучението следва да осигурява базовите педагогически и психологически знания и умения, нужни за ефективно преподаване.

За участие в програмата обучаемите по трите модула сключват индивидуални договори, като страна по договора по Модул 1 и Модул 3 е организацията осъществила подбора, а по Модул 2 – договорите с участниците са тристранни, като страни по договорите са МОН и директорът на училището, в което са назначени.

Висши училища:

- Предоставяне в МОН информация за наличие на програмна акредитация по професионално направление от област на висшето образование "Педагогически науки" или по професионално направление, съответстващо на учебен предмет от училищната подготовка;

- Сключване на споразумения с ДВУ за обучение на участниците в Модул 1 и Модул 2;

- Зачисляване на участниците в едногодишна програма на ВУ за придобиване на квалификация/допълнителна квалификация „учител“ по учебен предмет, „ресурсен учител“;

Съхраняване на документацията за изпълнение на националната програма в съответствие със своите вътрешни правилници.

Модул 4

Общи изисквания към участниците:

- Да притежават образователно-квалификационна степен на висше образование „бакалавър” или „магистър” по специалност от професионално направление, съответстващо на посочените от Приложение № 1 към чл. 10 от Наредба № 15/22.07.2019 година за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти, издадена от министъра на образованието и науката;

- Да заемат длъжности на учител, (вкл. старши, главен и ресурсен), директор, заместник-директор или друг педагогически специалист;

- За включване в обучение за придобиване на допълнителна професионална квалификация „учител по религия“: учители (начални учители, учители с придобита професионална квалификация „учител по история“, „учител по философия“ и назначени на трудов договор в училище).

Подбор на участници по дейности в Модул 4

- За Дейност 1, Дейност 2, Дейност 3 и Дейност 4, т. 4.2 и т. 4.3 подборът се извършва от съответното РУО;

- За Дейност 5 “Международно сътрудничество в областта на квалификацията на педагогическите специалисти“ подборът се извършва от комисия, определена със заповед на министъра на образованието и науката, която разработва критерии, минимални изисквания, образци на документи за кандидатстване, извършва допускане и класиране на кандидатите и подготвя за публикуване информация за официалната страница на МОН. 10.2 Изисквания за провеждане на едногодишно обучение в ДВУ за придобиване на допълнителна професионална квалификация „учител по религия“:

- представено проектно предложение от ДВУ за провеждане на обучението, съгласно нормативните изисквания за провеждане на едногодишно обучение за учител по религия;

- заявена възможност от ДВУ пред МОН за провеждане на обучението;

- сключен договор с ДВУ за обучение на участниците.

11. ОТЧИТАНЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО ОТ БЕНЕФИЦИЕНТИТЕ

Отчитането на изпълнението на дейностите от бенефициентите се извършва непосредствено след приключване на съответната дейност или в съответствие със сроковете, посочени в договорите с ДВУ, а НЦПКПС се отчита на етапи, предвид че изпълнява повече обучения.

11.1. Висшите училища:

- В 10-дневен срок след подписване на споразумението за провеждане на едногодишни обучения за придобиване на професионална квалификация „учител“, висшите училища издават заповед за зачисляване в едногодишно обучение по учебна програма за придобиване на професионална квалификация „учител“/„учител по…“,„учител по религия“, „ресурсен учител“ за всеки одобрен участник в националната програма и изпращат в МОН списък със зачислените в програмите участници.

- В 30-дневен срок след приключване на обученията предоставят на ръководителя на националната програма доклад за изпълнение на дейностите - успешно завършили обучението участници по програмата, както и броя на издадените свидетелства за придобиване на професионална квалификация „учител“, допълнителна професионална квалификация „учител по …“, „учител по религия“ и „ресурсен учител“.

11.2. Регионалните управления:

След направения подбор на кандидатите в РУО се изпращат списъци с одобрени участници към МОН за включване в обучения във ВУ; отчетни доклади с приложени съответни на 13 дейностите документи.

11.3. Организация, ангажирана с привличане, подбор и надграждаща подготовка на обучаемите лица – избрана чрез проведена процедура по ЗОП – отчита дейностите чрез отчетен доклад с приложения, приемно-предавателен протокол и разходооправдателни документи съгласно договор.

12. МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО

Мониторингът се осъществява от МОН, РУО и външни експерти, включва периода на изпълнение на програмата и може да се осъществява чрез анкетни и мониторингови карти, отчетни документи, доклади, събиране на информация, работни срещи, наблюдение на обучения на участниците, както и наблюдения на уроци и други дейности на педагогически специалисти, които са в резултат от участие в програмата.

13. ДЕМАРКАЦИЯ И ДОПЪЛНЯЕМОСТ С ДРУГИ НАЦИОНАЛНИ ПРОГРАМИ ИЛИ ПРОЕКТИ, ФИНАНСИРАНИ ОТ ЕВРОПЕЙСКИ ИЛИ ДРУГИ МЕЖДУНАРОДНИ ИЗТОЧНИЦИ НА ФИНАНСИРАНЕ

13.1. Дейностите и средствата по националната програма не могат да дублират дейности и средства с еднакво предназначение по други национални програми за развитие на образованието, друго национално финансиране, фондовете на Европейския съюз, както и други донорски програми, което се декларира от съответния бенефициент, подал проектно предложение/искане за финансиране.

13.2. Декларацията по т. 13.1. е задължителна и следва да съдържа следния текст: „Декларирам, че дейностите, за които кандидатствам, не са финансирани по друг проект, програма или каквато и да е друга финансова схема или процедура от националния бюджет, бюджета на Общността или друга донорска програма“.

13.3. Участниците в програмата декларират, че не са участвали в идентични обучения, финансирани от фондовете на Европейския съюз, от друго национално финансиране, както и от други донорски програми.